【摘 要】
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作为国家级能源重化工基地,榆林近几年来经济飞速发展,能源化工产业项目建设欣欣向荣。能源化工产业的发展和项目的快速建设大幅度增加了用地需求,建设用地的使用总量呈快速
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作为国家级能源重化工基地,榆林近几年来经济飞速发展,能源化工产业项目建设欣欣向荣。能源化工产业的发展和项目的快速建设大幅度增加了用地需求,建设用地的使用总量呈快速上升趋势,出现了建设用地指标日趋紧缺的现象。此外,由于基地处于生态环境脆弱地区,煤炭、石油、天然气、岩盐等资源的采掘和开发,加剧了发展与生态环境保护和耕地保护的矛盾,工业发展、城镇外延扩张、城市基础设施建设等都需要占用一定的土地,增加了土地资源利用和保护的压力。本研究以此为切入点,重点研究榆林能源重化工基地的土地利用问题,主要内容如下:1)第1、2部分,主要是分析研究背景,总结国内外研究现状,构建研究框架和研究思路,梳理主要土地利用相关理论。2)第3部分,分析榆林能源重化工基地土地利用现状,结合其社会经济发展状况,总结土地利用存在问题,对基地土地利用进行SWOT分析,提出四种土地利用战略。3)第4部分,构建模型计量园区土地利用规模,并优化安排其时空布局,确定土地利用方向。通过园区投资规模与用地面积计算出投资强度,再结合国家对不同工业项目建设用地的控制指标规定来实施用地规模的预测,从而依据各园区的投资规模确定出榆林能源重化工基地“二区六园”的用地规模。并结合基地各园区的资源禀赋特点和生态环境条件,在时间和空间上优化土地利用安排。4)第5部分,分析土地利用模式影响因素,借鉴国内外土地利用模式,构建基地环境友好型土地利用模式。人口增加、资源环境条件约束、GDP增长、产业结构变化、经济增长方式转变以及社会制度创新等是影响土地利用模式的因素。借鉴国内外园区建设经验,根据基地自然资源特点和生态环境条件,构建环境友好型土地利用模式,采用阶段性建设方案,逐步实施,实现基地可持续发展。5)第6部分,总结全文,并提出相应对策建议。
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