彼得·德鲁克曾经说过:“企业只有一项资源:人。管理就是充分开发人力资源以做好工作。”在以知识经济为主导的这个时代，企业间的竞争越来越突出地表现为企业人力资源数量与质量的竞争，这已经成为不争的事实。如何凝聚人心，留住人才，防止人才流失是企业管理中既重大又实际的问题。　　本企业作为政府所属的小型国有企业，是从事自费出国留学和因私出入境中介服务的专业机构，在人才市场上所面临的竞争非常激烈。由人才流动率偏高所导致的人力资源贫乏问题，已经成为困扰和制约企业发展的瓶颈因素之一，也是造成企业竞争力大幅度降低的重要原因。　　本文应用激励及相关理论设计本企业人才满意度和流动状况相关的调查问题，采用问卷调查和深度访谈相结合的方式对本企业及在其他市县设立的咨询机构的人员进行调研，分析本企业人才的满足程度和流动状况得出结论:企业中有一半以上的人才有流动的意愿。企业的人才流动率已处于偏高的不利状况。　　应用人力资源管理理论分析调查结果，得出本企业人才流动率偏高存在诸多方面的原因:行业的蓬勃发展，由本企业现有体制和机制弊端而导致的薪酬水平低、管理方式不合适宜、个人发展空间有限、提供的培训机会有限、缺乏人本思想等诸多问题。企业人才流动率偏高对本企业的生存和发展产生了深远的影响，包括积极的正面效应，也有消极的负面效应。而积极发挥正面效应，最大程度的回避其消极影响是相关各方面的共同努力的目标。　　为了减少非正常流动给企业带来的消极影响，改善人力资源状况，促进企业健康、快速的发展。本文有针对性地尝试探索适合本企业的降低人才流动率的应对策略，主要包括两个层面:一是从宏观角度，推进以产权为核心的企业体制改革，构建有机的组织结构，制定长期稳定的发展战略;二是从加强企业人力资源管理与开发的微观层面提出建议，要提高人力资源管理的战略地位，营造公开、公平的用人机制，建立有效的激励机制，加强人力资源的信息管理，加大员工培训力度，营造良好的工作环境，加强企业的文化建设等。