随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,无论是行政机关、国有企业还是各大中小企业数字化转型也逐渐展开,这对于促进中国经济高质量发展具有至关重要的作用。具研究发现,当前行政机关、国企数字化转型总体呈稳步推进态势,但仍处于转型初级阶段,且与期望目标存在一定差距。央企和国企更倾向于优先从提升管理效率和优化营销服务的角度入手开展数字化转型,主要投入资源应用软件和数字基础设施。HY公司助力行政机关进行数字化转型,进行应用软件的开发。然而伴随着新时代的新需求,新时代业务对于IT的需求不仅仅停留在降本增效的层面,同时也需要IT企业能够提升管理水平与产品质量,利用数字化转型推动业务转型,提升业务在市场中的竞争力。敏捷开发不同于瀑布模式的开发,具有精确要求,精准成果,质量有保障等特点,由于敏捷开发项目专注当前最有价值的需求,所以敏捷开发也能缩短项目周期。而CMMI模型可以保证软件开发的过程与质量,使无序进行的项目开发开发过程进行规范化,同时有助于提高软件管理人员的职业素养,使每一个参与其中的员工做事逐渐变得标准化和规范化。本文通过两者的结合,为正在转型的企业提供一套切实可行的方案。本文首先通过文献研究法对软件项目过程管理、CMMI模型、敏捷开发和数据包络分析进行了阐述和分析。然后对HY公司项目管理现状进行分析,提出HY公司存在项目管理的问题,依据CMMI和敏捷开发模型对HY公司开发流程、测试流程、绩效考核和项目评价提出改进方案。最后将设计出的改进方案在HY公司L项目上进行应用,并对方案进行有效性的评价。评价的过程是先构建应用评价指标,筛选出适用于HY公司的基度量集和对基度量集进行优化,其次使用DEA的C2R模型为HY公司软件项目进行评价,使用项目的生产数据进行实施新方案前后数据的对比,以此证明设计的新方案可行性和有效性。