吉林省大气污染治理政策执行研究

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自1978年改革开放至今已有四十余年,这期间国家发生了翻天覆地的变化。随着我国经济的快速发展,人民生活水平的逐步提高,许多粗放型的经济发展模式也暴露了弊端,环境恶化就是其中显著的一项。而吉林省作为传统的农业大省,更是我国的重工业基地,近年来愈演愈烈的大气污染现象引起了民众的普遍关注。面对当下的严峻形势,2016年吉林省政府相继出台了《吉林省大气污染防治条例》等一系列相关政策措施,对本省的工业生产、机动车辆、建筑扬尘等易产生大气污染物的排放源进行了限制和规范,取得了一定的成效,但是依然存在可以改善的空间。把吉林省的大气污染治理政策落到实处,不仅是一项重要而又紧迫的任务,更是一项关乎每个人的重大民生工程。对于促进社会的和谐稳定发展、保证区域经济的绿色增长以及实现伟大的“中国梦”具有重要的意义。本文通过行政管理的视角,对吉林省大气污染的治理进行讨论并提出相关意见及建议。首先,本文介绍了国内外对于这个课题的研究现状以及理论依据,主要包括经济外部性理论、公地悲剧理论、生态治理理论和可持续发展理论;其次,本文表述了当前吉林省的大气污染现状以及相关治理政策,从时间纵向来看,吉林省对于大气污染的治理呈现逐年向好的趋势,治理政策总体比较完善,但仍然存在诸多问题,比如治理政策执行的重点领域措施执行缺乏力度;同时本文也选取了具有代表性的国内外地区的治理大气污染的案例进行分析,其中国外的经典案例为美国空气质量管理区执行经验以及欧盟国际环保合作执行经验,国内的经典案例为上海新型能源政策执行经验和兰州法律治理政策执行经验。再结合吉林省的实际情况,对借鉴的可行性进行分析;最后对当前吉林省大气污染的治理提出了政策性建议,针对前文提到存在的问题一一对应,希望能够给予政府完善政策的过程中提供可行性思路。
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