【摘 要】
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通过制度性搭车使很大一部分国有资本股权代表从企业经营决策者转变为有效的监管者，事实上成为国有资产的管家而非经营者。这样，既可以调动非国有资本与国有资本合作的积极
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通过制度性搭车使很大一部分国有资本股权代表从企业经营决策者转变为有效的监管者，事实上成为国有资产的管家而非经营者。这样，既可以调动非国有资本与国有资本合作的积极性，又可以克服国有资本委托代理机制中的固有缺陷，全面提高企业中国有经营性资产的保值增值效果。在被动型国有控股公司中一股独大的国有资本能够更快“溶入”市场经济的同时，还可以加快我国民间资本的投资行为规范化建设。这样做更符合我国的职业经理资源稀缺的现状，把国资委所掌握少数能力较强的企业经营者有效地集中于需要国有资本独资经营或控股经营的企业。国资委将工作重点转向健全国有资本的监督约束机制，使国有资本出资人及其代理人层层到位，最终建立符合中国特色社会主义市场经济要求的国有资本高效营运体系。
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