从1994年起国地税实行分税制已经24年,随着“营业税改征增值税”的全面施行,新形势、新常态、新时代下分设的弊端也在不断凸现,2018年3月国家提出国税地税征管体制改革。赣州市国地税征管体制在改革前和过程中都面临着许多机遇和挑战,一是税收征管体系面临,具体包括税务机构分设造成税收征管效能不高,国税地税模式差异导致征管协同困难,税收保障和大数据利用水平相对不高等问题;二是基层税务部门面临人的融合、业务重组和拓展、职能体系、组织管理的挑战。因此,需要从构建高效统一税收征管体系和优化职能配置机构整合两个方面,不断提升税收征管法制保障水平;制定税收征管体系建设规划;积极构建分类分级管理征管模式;推行办税自助自治和社会化;积极构建社会治税协同联控体制;同时,从人员融合、制度确立以及财、物、业务和形象提升等方面工作着手,不断优化赣州市税收征管机构合并的改革中存在的问题。