我国作为一个农业和农村的大国，其发展主要依赖于农村的发展，实行新型城镇化发展战略是解决三农问题的必然选择，发展小城镇是推进我国新型城镇化建设的重要途径，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。而新型城镇化的发展动力就是工业化，农村工业成为推动乡村城镇化的主导力量。小城镇工业区的建设不但解决农村剩余劳动力的问题，同时能促进城乡经济结构调整。然而，近年小城镇工业园规划的编制和实施中存在诸多问题：多数园区内部产业之间缺乏联系；其划定的合理性在利益博弈过程中受到质疑；对小城镇工业园开发建设认识不足造成了粗放式的空间建设指引；守住底线式的被动保护造成了园区内资源的浪费；园区内外空间的分割加剧了其二元对立。针对我国的小城镇工业园规划在当前形势下编制是否合适、编制时应该做什么怎么做、如何构建小城镇工业园规划指标体系、编制后该如何实施等问题，论文从新型城镇化的视角出发，强调区域大框架下的城乡协同发展，选取赤壁市小城镇工业布局特点进行分析研究，试图总结出符合小城镇自身特点的工业园区的布局层次与发展规律，理性分析小城镇工业园存在的合理性，力求从小城镇健康发展的角度寻求工业园区可持续发展的规律。本文的实证部分以赤壁经济开发区光谷产业园为例，运用前述研究成果，结合园区现状特点和基础优势，完成了赤壁经济开发区光谷产业园控制性详细规划，提出了促进其健康可持续发展的规划策略。笔者期望通过本文的研究，为完善小城镇工业园规划的编制与实施提供有意义的借鉴。