土地储备制度下的商业银行风险及控制

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土地储备机构作为调控土地市场的有力工具,当前在各地纷纷建立,而土地储备工作的开展离不开巨额资金的支持,为此,各地政府纷纷与当地商业银行建立密切的联系。当前,争夺优质客户尤其是优质大客户一直是银行同业竞争的焦点。在金融机构竞争策略趋同而有效信贷市场不足的情况下,如何巩固和扩大优质客户群体、打造一条可持续发展的高质量业务链,一直是各家商业银行寻求市场突破的工作重点。近年来,随着城市经营战略的兴起,各金融机构尤其是国有商业银行在争夺土地储备业务主办权上都使尽了浑身解数,由于土地收购储备机构是经政府批准成立的,并且有大量土地这一稳定而可靠的抵押物,因而各商业银行认为:土地储备机构作为政府的特殊单位,不同于一般企业,具有较大的稳定性,金融风险相对较低,各家银行争相来分食这块“蛋糕”,有的甚至不惜代价,竞相承诺各种优惠条件。应当说,全面介入并主办土地储备方面的业务,符合国家宏观金融政策和信贷导向,有利于信贷资金的集约化经营。那么,土地储备中心是否真像有的商业银行所认识的那样,能源源不断地为自己带来稳定而可观的利息收入而毫无风险呢?其实不然,要注意到,由于该项贷款业务政府色彩浓厚,在很多方面上还存在着一些不容忽视的问题。因此商业银行如何在有效防范风险的基础上加大土地储备贷款的营销力度,是一个亟需研究的课题。本文拟对土地储备制度的起源及其制度背景做一介绍,探讨商业银行土地储备机构信贷的运作模式,梳理商业银行土地储备机构贷款情况,总结存在的问题和风险控制措施,以期促进商业银行土地储备机构信贷业务的发展。全文共分四个部分,首先是土地储备制度在我国的应用分析,这是商业银行从事该项业务的背景,然后介绍当前商业银行土地储备机构信贷投放和管理的基本情况,接着分析商业银行土地储备贷款业务中存在的主要风险,最后是商业银行防范土地储备机构贷款风险的对策分析等。针对土地储备制度在我国的特殊应用,文章用较大篇幅对商业银行面对的2各种风险以及相应的风险控制措施进行了较为全面的分析,指出商业银行应该在充分控制风险的条件下有选择的介入土地储备贷款的营销。论文结合了商业银行在土地储备信贷方面的具体操作实务,以某商业银行的现实状况、管理特点以及申报材料和审批结论作为案例,对理解该项业务的风险和风险控制措施有较大的帮助。关键词:土地储备; 商业银行; 风险控制
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