发展循环经济是我国实施可持续发展的必然选择,也是对可持续发展的深化和具体化。有效的政府政策和法律体系是循环经济发展的重要推动力和必要保障。近年来,人们正逐渐改变传统思维,抛弃传统经济模式,在实践中逐步研究并提出了环境与经济双赢的“循环经济”理念和模式。上海是个资源匮乏、环境容量有限的大都市。随着经济的发展,资源需求和环境污染问题日益突出。如果继续走传统经济发展之路,只能削弱上海经济发展的后劲,阻碍上海可持续发展战略的实施。因此,研究如何发展循环经济,对于上海解决环境与发展的矛盾,增强国际竞争力都具有十分重要的意义。本文通过调查分析上海市青浦区发展循环经济的现状、存在问题、相关原因,根据理论演绎和实证研究,得出当前上海市青浦区发展循环经济具有重要的现实意义。本文以上海市青浦区的经济发展与环境问题作为研究的切入点,分析其中所面临的问题以及建设成果,研讨在其基础上发展循环经济的可行性与必要性,探索如何在目前的环境治理建设成果基础上,结合上海市青浦区的现实条件,如何积极发挥政府职能,在借鉴国内外发展循环经济的理论和成功的实践的基础上,把握发展循环经济的趋势和动力机制,积极推动发展循环经济,既增强实力又规避风险,实现又好又快的发展。本文运用公共管理理论、公共产品理论等,利用实证分析与规范分析相结合的方法,通过分析国外和我国发展循环经济的经验与特征,总结其中的本质和规律,然后对比上海青浦发展循环经济现存的主要问题,分析提出上海青浦发展循环经济的意义和可操作模式,提出了上海市青浦区发展循环经济的工作基础、总体思路和主要工作,通过构建推进循环经济发展的保障机制,整合管理资源,旨在提高政府执行力和行政效率,从而提升上海市青浦区的经济发展水平,实现经济社会的可持续发展。论文第一部分主要说明了研究背景、目的及其理论意义和实践价值,界定了相关概念,梳理了相关研究成果,介绍了本文所采用的研究方法和框架。第二部分通过对上海市青浦区经济社会现状的分析,指出目前青浦区产业经济发展所遇到的问题,阐述青浦区发展循环经济的必要性,明确青浦区发展循环经济的具体方向和实施方案,并进行相应的政策研究。论文的第三部分则是基于公共管理理论、公共产品理论等,提出上海市青浦区发展循环经济的工作基础、总体思路和主要工作,通过构建推进循环经济发展的保障机制,整合管理资源,从而实现青浦区经济社会的可持续发展。