从2014年至2021年年末,我国PPP项目累计入库10234项,累计投资总额16.2万亿。经过近些年的建设,我国PPP项目已经陆续开始进入运营期,属于PPP项目的运营时代即将到来。国有建筑企业作为PPP项目中社会资本方主要参与者,将面临着长达10-30年的运营能力考验。就目前来说,国有建筑企业参与PPP模式运营的能力还尚且不足,缺乏运营经验、缺少专业化人才队伍和没有完善的运营管理体系等问题显著存在,“工程化导向”、“重施工、轻运营”、“运营虚化”等倾向明显。本文针对国有企业在参与PPP项目运营阶段面临的问题展开研究,对国有建筑企业面临的影响PPP模式运营能力的因素进行识别及分析,构建评价模型进行实例分析,对国有建筑企业改善运营能力、提高管理效率和积累PPP项目运营经验具有重要意义。首先,本研究对全文的研究理论基础进行充分阐述,包括PPP项目内涵及特点和国有建筑企业特点及参与PPP模式的优势。其次,结合作者在工作实践中对PPP项目的了解,运用文献研究和案例分析两种定性分析手段,初步建立影响因素清单,并对国有建筑企业PPP项目运营能力影响因素进行识别和解释,通过Vague集理论,影响因素清单进行指标优化,建立起国有建筑企业PPP项目运营能力评价指标体系。然后,选取AHP和熵权法两种定量分析手段,进行评价指标体系组合权重的确定,选用模糊综合评价法建立起国有建筑企业PPP项目运营能力综合评价模型。并选择实际的项目案例作为研究对象,对其运营状况进行评价,来检验评价模型的适用性。最后,根据模糊综合评价的结果,确定分析案例的运营能力等级,并提出国有建筑企业参与PPP项目运营的能力提升建议。