广西南屏瑶族乡产业融合发展研究

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产业融合发展,是我国农业现代化发展的重要方向,也是我国解决“三农”问题的新路径。作为“老、少、边、山、穷”等自然与经济社会相对落后的欠发达地区,广西的民族乡自然条件恶劣,基础设施落后,受资源禀赋、发展基础、产业结构等多重因素影响,经济社会发展存在严重失衡现象。改革开放前,广西防城港市上思县南屏瑶族乡长期以来都维持着刀耕火种的传统农业生产模式,产业融合相对原始,更像是生存压力下的自然选择。改革开放后,逐渐演变为了以香料、木材、甘蔗为主的山林经济,也开始拓展出了目标明确的产业融合模式。时至今日,南屏瑶族乡农业已经发展为“种植+加工”“种植+市场”“种植+旅游”等多种业态耦合发展的模式。然而,当地生产方式体现出惯性经济特征,至今也未能摆脱旧式生产方式的影响,也始终维持着大致相同的生产环境,生产的技术含量相对较低。与此同时,南屏瑶族乡产业发展中还存在一种广西民族乡中常见的“边缘化保守生产思维”,即基本上没有考虑过农业以外的本土产业发展路径。造成这些问题的原因:一方面是产业发展的参与主体思想固化、缺乏协同意识;另一方面是因为协同主体之间存在利益博弈、本土发展环境恶劣导致人才争夺处于劣势、用人机制僵化。但归根结底,还是因为南屏瑶族乡的产业结构单一且融合机制不健全所致。针对这一情况,南屏瑶族乡应坚持产业融合发展,确立新技术、新业态、新制度、新方案、新规划的“五新”产业融合发展战略;针对南屏瑶族乡产业发展存在的问题,应树立多元主体的协同发展理念、提高协同效率,构建协同稳定的利益联结机制;针对乡村振兴过程中的人才短板,应打造人才绿色通道,用政策和情感留人。南屏瑶族乡产业融合的案例,对全国同类民族乡找到乡村振兴之路有一定的现实启示意义,不仅有助于构建利益联结与产业融合的相互促进模式,而且也有助于发掘民族乡优势产业潜能,以良好的生产性服务支持加速民族乡产业融合。
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