随着金融市场的进一步开放，资本市场的迅速发展，同业竞争加剧，以及加入WTO后外资银行的涌入，我国金融市场也逐渐从卖方市场转变为买方市场，国有商业银行的经营环境面临着深刻变革。在激烈的市场竞争环境中，国有商业银行只有尽快转变经营和业务发展策略，引入现代市场营销理念，全面实施市场营销管理，以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标，根据客户需求和经营环境的变化随时髓产品和服务，才能提高竞争能力和市场占有率，在竞争中取胜。在该背景下，本文首先考察了国内外商业银行的营销发展过程，并从营销观念、机制和营销策略、手段运用等方面对国内外商业银行进行了比较，探讨其中存在的问题，并从产权制度、组织制度、人事制度三个方面分析了产生这些问题的制度根源，最后从营销组合的角度提出国有商业银行的营销组合策略与措施，以期提高国有商业银行的竞争力。