连云港民营快递行业发展中的政府作用研究

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快递行业是融合讯息交流、货物递送、资金流通等多功能于一身的复合型新兴服务业。近年来,伴随着全国整体经济的快速发展,以及电子商务的异军突起和蓬勃发展,与之相关的,我国民营快递行业的发展也是十分迅速的。但与此同时,由于政府作用发挥的不到位,导致民营快递行业发展中存在诸多问题,加之市场环境变化和国外越来越多的快递企业巨头的强大竞争、压力,在如此复杂的行业形势、竞争如此激烈的大环境下,如何充分发挥政府在推进民营快递行业中的作用就显得尤为重要,这不仅关系到民营快递行业自身健康的、稳定的发展,还关系到整个快递行业的良性发展,更关系到整个经济社会的可持续性发展,具有一定的理论意义和现实意义。基于上述因素,本文以江苏连云港市民营快递行业为研究对象,在查阅国内外相关研究成果的基础上,通过实地调查走访连云港部分民营快递企业,收集各种信息、资料,较为全面地了解、把握当前连云港民营快递行业发展中政府作用发挥情况。在此基础上,经过深度剖析研究,得出在制约连云港民营快递行业发展中政府作用发挥存在的相关问题并分析原因,比如政府服务管理力量相对薄弱、政府对加盟制快递管理欠缺、快递主管部门监管手段单一、职能部门协调配合不够顺畅等。最后,从政府作用发挥、实现的角度出发,通过分析、借鉴常州、宿迁、淮安等地的先进经验和做法,得到启示,从政府作用实现的有效性层面提出了加快连云港民营快递行业发展的对策和建议:一是加强快递服务质量保证体系建设,包括充分发挥行业协会作用、加大监督检查力度等。二是完善快递行业政府监管法律体系,包括加快推进地方配套制度、机制完善等。三是政府应规范快递市场经营管理秩序,比如完善快递企业准入规划。四是健全快递行业政府监管体制机制,比如建立健全快递企业退出监管机制等。五是强化快递行业安全监管,全面提高安全管理水平。六是加强政府监管考核监督实效,健全问责机制等。
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