【摘 要】
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协商民主是兴起于西方的一种民主模式,强调广泛的政治参与和充分的民主协商,是当代中国不可缺少的民主形式。中国传统民本思想、统一战线理论、群众路线思想是中国协商民主的
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协商民主是兴起于西方的一种民主模式,强调广泛的政治参与和充分的民主协商,是当代中国不可缺少的民主形式。中国传统民本思想、统一战线理论、群众路线思想是中国协商民主的理论渊源,对中国协商民主实践的起源和发展有着重要影响。中国的协商民主发展历程大致可分为古代的政治协商阶段、近代由政治协商向协商民主转变阶段、新中国成立后协商民主制度的确立和完善阶段、新时期社会主义协商民主的进一步发展阶段,四个阶段完整展示了中国协商民主的前世和今生。人民政协和人大的协商民主实践是我国协商民主实践的典型代表,体现在人民政协和人大工作的各个环节。人民政协立足自身三大职能开展了多种形式的协商民主工作,透过青岛市政协的具体实践我们不难发现人民政协协商民主工作在保证科学决策、有效监督、建言献策等方面发挥着重要作用。专题协商、对口协商等协商形式的交叉运用提升了人民政协协商民主的实效性。加强政协内部建设是做好政协协商民主的重中之重,提高协商的质量和水平、推动协商成果的落实和深化、增强协商的广泛性都是人民政协需要着力做好的重点工作,同时党和国家机关也要加强与人民政协的联系,以便最大程度地发挥人民政协协商民主的作用。人大协商民主体现在立法、人大代表履职等方面,各地、各级人大的一些实践证明了协商民主在加强人大同群众的联系等方面发挥着重要作用。当然人大协商民主实践也存在一些问题,这些问题集中表现为因缺乏系统规范和渠道而造成的协商、讨论、意见征求的不充分。破解这些难题既要完善人大协商民主的制度和规范,搭建多样的人大协商民主实践渠道,也要加强监督,杜绝协商民主实践中“走过场”和“流于形式”的不良现象。协商民主在人民政协和人大工作中大有可为,充分发挥协商民主对做好人民政协和人大工作具有重要意义。
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