论少年司法的二元处遇模式

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放眼世界,少年司法二元处遇模式是少年司法制度发展前列国家和地区的普遍选择。少年司法二元处遇模式是以少年保护处分为原则,以少年刑罚为例外,通过少年司法运作程序,给予罪错少年正确的处遇措施,达到保护少年和科学矫治的效果。而我国少年司法制度在处遇模式设计上是以刑罚一元主义为主导,保护处分制度在我国少年司法中严重缺位,由此陷入了不利少年保护和罪错矫治的困境。刑罚一元处遇模式或者以刑罚为主导的二元处遇模式都会导致惩罚过重、保护不足的问题。因此,在我国少年司法制度中建立起以少年保护处分为主导,刑罚为补充的少年司法二元处遇模式十分必要。本文拟通过对少年司法二元处遇模式的理论探讨,结合域外少年司法制度的相关研究,在我国少年司法处遇制度的基础上,建立起符合我国国情,能解决我国少年司法制度突出问题的少年司法二元处遇模式。全文除去引言和结语,分为四个部分,共计三万七千余字,具体内容概述如下:第一个部分主要探讨了少年司法二元处遇模式的内涵及渊源,旨在论述少年司法二元处遇模式存在的合理性。对少年司法二元处遇模式的基本概念进行介绍,解释其构成,强调了保护处分作为少年司法二元处遇模式中的核心地位。同时,对少年司法二元处遇模式的理论原理进行了梳理,确定国家亲权、未成年人观以及教育刑等理论是在少年司法制度中建构二元处遇模式的重要理论支撑。第二个部分对我国少年司法处遇制度的现状和存在的问题进行辩证讨论,旨在论述在我国建立少年司法二元处遇模式的必要性。一方面,肯定了我国少年司法制度发展近四十年的发展成果为改革提供了制度基础。另一方面,揭示了我国少年司法制度长期饱受诟病的刑罚主义倾向,少年保护理念缺乏;严重不良处遇不科学,权利保障不到位以及少年法律体系不独立,欠缺可操作性等突出问题,由此引发严重负面影响。尽管,我国有“教育为主,惩罚为辅”和“教育、感化、挽救”的原则理念,但我国少年司法制度一直保留着以报应主义的刑罚对犯罪少年进行威慑的意态,对触法少年和虞犯少年的提前干预的上游治理并不到位。即使,当前我国立法已经意识到这些问题,意图通过修法来解决,但是并未触及这些问题的根本。因此,还需另觅他法。第三个部分对域外少年司法处遇制度的进行探究,找出其中可借鉴之处,旨在论述在我国用少年司法二元处遇模式解决少年司法制度突出问题的可行性。对美、德、日以及我国台湾地区的少年司法制度进行研究找到了其共通之处,也就是在他们的少年司法制度中,运用保护处分和刑罚二元处遇模式,有效地避免了我国少年司法制度中的突出问题。由此研究发现,我国少年司法制度之所以存在这些突出问题,其症结在于我国少年司法坚持的刑罚一元处遇模式。因此,要解决我国少年司法制度存在的突出问题,就必须打破刑罚一元处遇模式,在我国构建少年司法二元处遇模式。第四个部分详细介绍了我国少年司法二元处遇模式对我国少年司法处遇制度的调适和建构,旨在论述在我国建立少年司法二元处遇模式对少年司法制度突出问题解决具有的现实性。本部分通过对少年司法二元处遇模式对我国少年司法处遇制度在适用对象、运行程序、配套措施等方面进行调适的内容以及其在少年立法、保护处分制度、指导原则等方面进行创新构建的内容的详尽介绍,充分解释了少年司法二元处遇模式将如何达成解决我国少年司法制度突出问题的目标。
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