为服务经济社会发展,更有效地管理和使用公路资产,云南省公路局对其管理的国省干线拟建立一套公路资产管理系统,希望逐步将公路资产纳入日常会计管理,本次评估的目的就是为确定公路资产的会计入账价值,建立公路管理的评价基础。与其他评估不同,此次评估不仅考虑公路资产的时点价值,还着重考虑了公路资产价值随时间及运营环境改变所发生的变化,资产价值同运营养护资产投入量、公路物理状况改变所发生的变化,建立的评估参数与拟建信息系统充分相对应,以实现资产价值变动的预警功能。由于云南省公路局管理的公路数量较多,均为非收费公路,且大部分公路缺乏原始建造资料,无法采用重置造价的方法来对公路资产进行评估。在保证评估结果科学合理的前提下,本文根据实际情况,结合工程造价与资产评估的相关理论与知识,采用“典型设计”、“典型施工”的“批量”评估思路,通过对S214思茅至江城二级公路进行造价分析,得出影响公路工程总造价的主要因素；并对G320改扩建工程、麻昭公路指挥部等实地调研,与公路设计、施工方面的专家进行访谈,确定非收费公路资产的具体评估方法。即通过确定某一地区、某一等级公路的“典型设计”后,在此基础上对“典型施工”下的工程量进行计算,然后套用公路施工定额及相关施工标准来测算得到各单项资产的评估价值与公路资产的整体价值。本文结合公路评估相关文献与云南地区实际情况,提出了一套适用于非收费公路资产的评估方法,并确定了云南省公路局所管理的非收费公路的资产的会计入账价值,便于从会计角度对公路资产进行监督和管理,也有利于对公路养护资金使用效率进行评价,提高公路养护水平,确保全省干线公路资产的保值增值。