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农业是我国13亿人口的生存之本,不仅关系到农村的发展稳定和农民生活水平的提高,而且关系到我国工业化发展过程和国民经济持续、快速、健康发展。资金是农业生产的血液,促进我国农业的发展,实施农业结构调整,提高农民收入,既要有国家政策支持,更离不开金融机构的支持。 近年来,随着中国农村金融组织体系的不断完善,农村金融机构为农业、农村、农民提供的金融服务有了较大改善。但总的来说,一方面,农村信贷总量不足,农村资金外流现象比较严重。目前,农业贷款仅占全部贷款余额的7.4%左右,乡镇企业贷款仅占全部贷款余额的6%左右。另一方面,近年来支农贷款投入快速增长的同时,农业产值、农民收入却在低水平徘徊。因此,本文对安徽省“九五”以来农业产业结构调整、农民增收与支农贷款投入之间的关系,进行了相关性测定,并综合分析和论证存在这种关系的外部和金融内部原因。在此基础上,参照西方发达国家支农贷款的经验和做法,提出了改变目前支农贷款成效不明显的状况,必须从改善信贷投入的外部环境和完善金融制度及内部机制等方面着手的对策建议。本文的创新点在于突破原来一些单纯对农业问题和农业信贷投入问题的研究框架,而是从分析两者之间的相关关系入手进行研究,这样更具针对性。