适应结构变化的农民收入调查问题研究

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农民收入调查是国家统计局住户调查的关键部分,是民生统计调查的重要基础,是国家了解农民收入水平、收入构成、收入来源、收入增长速度的重要途径,是中共中央行为方针的重要指南。农民生活状况的好坏直接影响我国经济发展水平,而农民收入是农村经济发展状况和农民生活水平最真实的体现,是全面建设小康社会、统筹城乡发展的关键指标,是精准扶贫工作实施的重要依据。农民收入数据与农民生活息息相关,不可避免地成为众人关注的焦点,因此大众对收入调查数据的需求越来越多,对收入调查数据的质量要求越来越高,随着质疑声音的不断出现,如何准确把握农民收入状况越来越重要,因此寻找现行农民收入调查存在的诸多问题、完善现行农民收入调查方法、从而提高农民收入统计调查数据的准确性显得至关重要。文章从改革开放以来我国农民收入水平和收入结构的演变出发,根据主要收入构成部分的工资性收入结构和经营净收入结构地位变化划分了四个发展阶段,借助结构相似系数和结构差异系数来判断我国农村居民收入结构的发展变化,结合收入结构的灰色预测结果,发现工资性收入开始成为我国农民收入的最主要组成部分,我国农村居民收入水平及收入结构均发生了重大变化。原来农村居民收入水平落后,收入来源单一,主要以农业收入为主,随着经济的发展农村居民收入水平发生了翻天覆地的变化,经营净收入的主体地位开始被工资性收入替代,且随着城镇化水平的日益提高,农村居民外出务工收入比重不断加大,逐渐成为了工资性收入的重要组成部分。结合我国政府统计调查方法的发展变革历程,以及我国现行的城乡一体化的住户收支与生活状况调查方案的各个环节,深入剖析了我国收入调查的改革历程和现状,发现我国收入调查的改革主要在于调查组织的变革完善、调查方法的转变、抽样方案的改进设计、抽样调查方法的创新上,但是忽略了收入调查的具体实施环节且日记账调查方法一成不变,导致了现行收入调查方法与变化了的收入结构的脱节,即现行农民收入调查方法存在的诸多问题,如外出务工收入严重低估、自产自用收入被低估、日记账调查方法不再适应农民收入发展现状、以及县级样本老化等。并针对这些问题,相应地从设立务工收入专项调查、改进收入推算方法、逐步取消日记账调查方式、改进县域样本代表性设计、利用设计效应改进复杂抽样样本量设计等角度出发,提出了完善现行农民收入调查方法的改进建议。
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