【摘 要】
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无论在国外还是国内,政府补助都是政府分配资源的一种常见手段,其主要目的是鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展。由于2001年旧准则中补贴收入全部计入当期利润,造成了许
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无论在国外还是国内,政府补助都是政府分配资源的一种常见手段,其主要目的是鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展。由于2001年旧准则中补贴收入全部计入当期利润,造成了许多上市公司利用政府补助来提高利润,粉饰报表,这在一定程度上降低了财务报告的信息质量。而《企业内部控制基本规范》规定内部控制的目标之一是保证财务报告及相关信息的真实完整性。2006年政府补助准则的出台虽然在一定程度上减弱了上市公司利用政府补助操纵盈余的作用,提高了财务信息的可靠性,但是仍然存在着进行盈余管理的空间,且政府补助的发放并未达到相应的目的,而上市公司内部控制制度的失灵或不健全是一个很重要的原因。内部控制对企业经营状况和会计信息的可靠性有着重要的影响,是企业生产经营活动赖以顺利进行的基础。因此,积极地实施政府补助内部控制自我评价,促进管理当局发现内控缺陷,改进公司内部控制以促使企业管理目标的实现,对于我国会计理论和实践都具有重要的意义。具体研究过程包括以下几方面,首先,分析了政府补助准则的变迁、政府发放补助的目的及其相关管理,然后以2009年获得政府补助的上市公司为样本,通过实证研究分析政府补助是否达到了发放的目的,并提出政府补助准则在执行过程中存在的主要问题。其次,结合政府补助存在的问题,分析政府补助内部控制自我评价的目标,提出政府补助内部控制自我评价的整体框架和基本内容。再者,选取2009年沪市A股获得政府补助的上市公司为样本,分析企业内部控制自我评价对于实现内部控制基本目标的影响。最后在实证研究分析的基础上得出本文结论,并提出了完善我国上市公司政府补助内部控制自我评价的理论建议。
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