2001年,中国加入世界贸易组织顺应了全球化浪潮,赢得了更加友好的国际环境,中国经济实现腾飞,世界范围内区域经济一体化与全球化进程也不断加快。但受各国家、各区域之间的意识形态、政治环境和经济发展等存在差异的原因影响,区域经济合作的摩擦、矛盾、争端和问题也逐渐显现,各区域、各国家之间的博弈和对抗也不断加剧。2013年9月,由习近平主席在中亚五国峰会上首次倡议提出共同建设“丝绸之路经济带”,自此,“一带一路”倡议开始出现。“一带一路”倡议作为中国的一项重大决策,是解决当前中国经济转型中存在问题的一剂良方,也为参与“一带一路”的沿线发展中国家提供帮助,使我们这些国家实现互利共赢。俄罗斯是中国“一带一路”倡议中的重要参与国,中国和俄罗斯互为友好邻邦,“一带一路”倡议的提出,为中俄区域经济发展带来新的机遇。东宁口岸作为黑龙江省最大对俄陆路口岸,是对俄经贸发展的重要口岸城市,东宁市基于自身区位优势和对俄合作良好基础,在对接“一带一路”倡议、“龙江丝路带”等倡议过程中取得了较好的成绩,但分析东宁市政府角色,在“一带一路”倡议背景下东宁市对也发现了一些问题。本文按照“研究目的及思路-背景介绍及影响-政府角色分析-提出策略建议-结论”的思路。首先,主要阐述了本论文的研究背景及研究意义,梳理阐述国内外研究情况,总结概括研究思路。其次,本文阐述了“一带一路”倡议的意义、“龙江丝路带”建设的整体布局及意义,东宁市对俄经贸历史沿革,“一带一路”倡议下东宁市对俄经贸发展现状和影响其未来发展的原因,为之后东宁市对俄经贸发展的政府角色分析做好研究背景铺垫。再次,根据前文所介绍背景内容,即在“一带一路”倡议的宏观背景下,对东宁市对俄经贸发展政府角色的现状进行分析。结合东宁实际,指出“一带一路”倡议背景下东宁市对俄发展策略政府角色做得好的方面,分析在经济环境和合作机制等方面东宁市政府角色存在的难点问题,结合其他省重点口岸城市的案例找到东宁市可以借鉴的方面。最后,结合前文分析和第三章提出的问题,对“一带一路”背景下东宁市对俄经贸发展策略提出建议。