哈尔滨市流动摊贩治理改进路径研究

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随着城市化的不断深入,越来越多的人口进入城市生活和就业,由于就业压力较大,一些人不得不从事准入门槛较低的流动摊贩经营。流动摊贩经营给城市的市容环境秩序管理带来了不小的难度,虽然哈尔滨市出台了一些政策对流动摊贩经营给予一定的支持,但由于目前城市流动摊贩治理的整体水平还有待提高,各方面管理资源的整合有限,城管、流动摊贩,乃至扩展至市民之间仍然存在着一些纠纷。本论文顺应时代发展趋势,从“城市让生活更美好”的角度出发,为缓解流动摊贩治理中的矛盾纠纷,探讨提出改进流动摊贩治理的政策建议,努力提升流动摊贩的治理水平。首先,本文结合问题及现状分析,探讨了流动摊贩治理中城管、市民、流动摊贩三方之间的相互关系。其次,结合多中心治理理论、新公共管理理论、新公共服务理论等相关理论,构建出多元共治的理论研究模型,并通过提取影响因素开展问卷调查和数据统计,应用结构方程模型验证理论研究模型与调查统计数据的适配程度。最后,在实证分析的基础上,本文从充分发挥政府主导作用、加强城管执法部门自身建设、加强流动摊贩群体就业保障、改进流动摊贩治理的市民视角等方面,为改进哈尔滨市的流动摊贩治理工作提出对策建议。
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