金融精准扶贫视角下贫困农户信用评价指标体系的构建

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金融是现代经济的核心,近年来,我国通过颁布一系列精准扶贫政策着力推进脱贫攻坚工作,将金融精准扶贫作为现阶段脱贫攻坚的重要方式。然而,现阶段我国农村贫困地区信用基础薄弱,缺乏符合贫困农户自身特色的信用评价指标体系,加上贫困农户收入低且缺乏抵押担保物,严重影响了金融精准扶贫资源在贫困农户之间的优化配置,在一定程度上制约了金融精准扶贫各项信贷政策的落实。因此,构建一套当地适用、预测准确的贫困农户信用评价指标体系对推进金融精准扶贫工作,帮助贫困人口彻底摆脱贫困具有重要作用。本文首先在借鉴国内外有关学者研究成果的基础上,对贫困农户和金融精准扶贫的概念进行界定,区分贫困农户与一般农户的特征性差异,通过扎根金融精准扶贫和信用评价的相关理论基础,阐述了贫困农户信用评价指标对金融精准扶贫的作用机理,接着以棉洋镇的贫困农户为研究对象,随机走访调查78名贫困农户作为研究样本,研究分析棉洋镇贫困农户的基本信用特征以及棉洋镇金融精准扶贫开展过程中遇到的瓶颈困境,然后结合棉洋镇贫困农户自身实际情况和当前棉洋镇金融精准扶贫开展现状,选取了贫困农户的家庭基本情况、经营生产情况、户主品质情况、信誉表现情况以及信息化使用情况等五个一级层面指标和二十六个二级层面指标构建了具有实用性的符合贫困农户自身特征的信用评价指标体系,运用层次分析法对该体系进行指标赋权,根据专家意见对指标赋值分配,得出贫困农户信用评分表,并运用评分表对棉洋镇样本贫困农户的信用状况进行检验,选取了获得扶贫贷款的10户贫困农户作为参考检验样本,逐一对样本贫困农户进行评分,检验结果显示,样本贫困农户的综合信用得分与实际贷款情况基本吻合。最后得出本文设计的贫困农户信用评价指标体系以及打分表是合理有效的,在棉洋镇具有较好的可行性。并提出要进一步建立健全“三信”创建和诚信教育机制;加大贫困农户技能培训;根据贫困农户的现实环境,适当调整信贷政策;提高贫困农户信息素质,强化电商意识;健全完善信用奖惩约束机制等政策建议完善贫困农户信用评价指标体系,进而促进金融精准扶贫可持续发展。实际操作者可以依据本文设计的贫困农户信用评分表进行打分,快速评价贫困农户信用实际,从而为农村信用的全面推广和应用奠定理论基础。
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