公共危机管理中政府与媒体关系研究

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现代公共危机与传统公共危机相比表现出了新的特点和新的变化,这些特点和变化给政府的公共危机管理能力提出了更高的要求。公共危机的影响对象是较大范围的社会公众,媒体的信息传播对象是社会公众,政府的服务对象也是社会公众。政府是公共危机的管理者,防止公共危机危害公众是政府的职责之一,媒体是介于政府与公共危机之间的中间力量,媒体既可以为政府服务共同应对危机,同时媒体也可能加大危机的破坏力度。因此,政府处理好与媒体的关系在公共危机管理中至关重要。本文从危机、公共危机和公共危机管理的概念出发,分析了在公共危机管理中政府有维护社会稳定、进行危机管理和正确引导舆论的职责;媒体具有传递危机信息、危机预警、舆论监督和协调社会关系的功能。运用新公共管理理论、社会责任理论和议程设置理论分析政府与媒体在公共危机管理中的关系现状,存在的问题以及原因。并归纳了公共危机管理中政府与媒体常用的三种关系模式。对政府与媒体在公共危机管理中建立良性互动关系进行必要性和可行性论述。同时,借鉴美国和英国政府在公共危机中处理与媒体关系的经验,最后提出了我国在公共危机管理中建立政府与媒体良性互动关系的模型与对策。在良性互动关系中,政府与媒体共同为公共危机管理服务。本文期望通过对这一问题的探析,能从理论上丰富我国危机管理中主体间关系的理论研究,在实践中为优化公共危机管理中政府与媒体的关系提供思路。
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