建立健全现代纳税服务体系是提升基层纳税服务质效的有效举措。我国自2009年以来，基层税务机关始终围绕纳税服务体系建设，着力解决制约纳税服务的突出问题，努力打造“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务新格局。　　本文梳理了纳税服务相关理论，研究了相关文献，对天津市南开区纳税服务进行了调查研究，并进行了纳税服务满意度问卷调查，阐述了南开区纳税服务现状，提出了在纳税服务理念、纳税服务保障、纳税服务流程、纳税服务部门协调和纳税服务绩效评估等方面存在的问题。　　根据问卷调查反映出的问题及影响纳税人满意度的因素，借鉴国内外纳税服务经验，本文提出了优化南开区纳税服务的建议：一是树立正确的纳税服务意识，切实为纳税人服务；二是升级改造纳税服务平台，提升纳税服务专业化水平；三是完善制度建设，创新服务，深度优化办税审批流程；四是公正执法，让权力在阳光下运行；五是合力共赢，积极加强多部门间协作；六是健全纳税服务事前评估、事后评价绩效考核体系。