近年来,我国公共文化服务框架逐渐完善,优质文化产品和服务日益丰富,服务能力及水平大幅提升,“缺不缺”的问题已经基本解决,但“优不优”的问题却越来越明显,高水平、高品质的公共文化服务供给还比较缺乏。因此,如何破解公共文化服务供给主体单一、重建设轻管理、供需失衡、公共文化服务质量不高等制约公共文化服务高质量发展的难题,成为了目前各个城市面临的共同问题。许昌市通过多年持续努力,成功创建国家公共文化服务体系示范区,积累了一定经验,但对照新任务新要求仍有不小差距。本文通过研究许昌市公共文化服务供给,试图为四线城市解决公共文化服务供给领域类似问题提供参考。本文以公共产品理论和新公共服务理论为指导,综合运用文献研究法、比较研究法、调查法等对许昌市公共文化服务供给进行研究。在总结许昌市公共文化建设基本情况、提炼当前工作经验成效的基础上,结合调查问卷、实地调研和访谈的结果,总结出目前许昌市公共文化服务供给主要存在公共文化资金投入不足、文化工作队伍不优且作用发挥不充分、设施不足且利用率低、公共文化活动数量不足且效果不好等方面的问题。结合许昌实际,从公共文化服务供给主体、模式、内容、对象4个方面查找了原因、提出了建议。存在问题的原因主要有地方政府对公共文化服务供给重视程度不够、公共文化服务供给模式单一、公众对公共文化服务供给知晓率不高、供需不对称等。提出了优化许昌市公共文化服务供给对策建议:要加强组织领导健全工作机制,包括资金保障机制、人才引进培育机制、公共文化机构绩效考评制度;要建立多元供给工作格局,包括引入社会力量参与公共文化服务供给、建立推广“乡村大联盟”;要提升公共文化服务质量,包括提升公共文化服务知晓率、加大文艺精品创作力度、以优秀传统文化丰富公共文化服务供给、推动公共文化服务数字化建设;要精准对接群众文化需求,包括建立群众“点单”政府“接单”模式、畅通群众评价反馈渠道。