低收入群体是中国城镇人口中的一个庞大群体,在成都旧城中居住着大量的低收入家庭,形成一个个低收入社区,如何改善更新他们的居住环境,涉及到社会、经济、政策、设计等多个学科领域。在城市规划领域,如何借鉴旧城及社区更新发展方面的理论,结合成都旧城实际进行社区更新,既能改善低收入社区的空间、物质环境,又能保证低收入居民的切身利益,是迫切需要研究的问题。 作者通过查阅大量的相关研究资料,首先回顾国内外关于社区更新理论的研究动态,然后结合美国的城市更新与社区开发计划、社区建筑运动以及有机更新理论的实践与发展,探寻可供成都旧城低收入社区更新借鉴的经验。 调查研究成都旧城更新历史及现状,分析当前大规模更新模式的弊端,指出这种推倒重建的方式破坏了旧城文化传统以及社会网络,不能顾及大量低收入家庭的利益,难以实施有效的公共参与。同时对成都旧城低收入社区的分布特点及存在的问题进行深入考察,分析他们形成的社会经济背景,结合国内外低收入群体住房的保障政策、操作模式以及住宅合作社的实践,指出在我国当前的住房政策尚不完善的情况下,应该发挥住宅合作社的作用,充分调动国家、单位、个人三方的积极性,有效地解决低收入群体的住房问题。 本文以成都木棕厂社区为典型案例进行研究,包括现状调研以及大、小规模两种不同更新模式的对比分析,从技术经济以及操作方式等方面深入探讨小规模、渐进式社区合作更新模式,指出成立社区组织,建立相关政策以及发展多样化的资金渠道鼓励以社区为基础进行旧城社区滚动更新开发是当前改善低收入社区居住环境和提供低收入家庭住房的一条有效途径。最后建议针对他们的基本特征建立低收入群体的住房能力、居住条件以及社区服务改善的可持续发展系统,从而循序渐进地改善低收入群体的生活状况。