随着黑龙江省经济的不断发展，黑龙江省的地方税收也在呈逐年递增的态势，基于经济建设和税务系统的内部需求，近年来黑龙江省地税系统的基本建设项目越来越多。黑龙江省地税系统传统的纸质报表传递审批模式已经越来越难满足黑龙江省地税系统的需要。为了实现黑龙江省地税基建项目管理的程序化和科学化，减轻省局基建项目管理人员的工作负担，开发这样一款项目库管理系统已经成为了省地税局的迫切需求。本论文首先对黑龙江省地税基建项目库管理系统的需求进行了细致全面的分析，并对国内外项目管理系统的发展和现状进行了介绍，对实现黑龙江省地税基建项目库管理系统的目的和意义进行了阐述，本系统是面向公共管理的项目管理软件，论述了设计和实现一个这样的系统的必要性和重要性。然后在需求的基础上，对系统进行了设计。本论文采用了B/S架构模式，基于J2EE技术，应用MVC三层模式设计。具体选用Struts框架进行搭建，采用Jsp技术实现，前台展示和填报的报表页面主要应用润乾报表工具实现，选用Weblogic作为系统服务器，Sybase作为系统数据库，设计和实现了一个应用于黑龙江省地税系统的项目库管理系统。主要实现了对基建项目从申报开始到省局审批通过，进入项目库中存储，再到实际投资额达到预算投资总额而出库的全活动周期的管理功能，为黑龙江省地税基建项目管理工作提供了一个程序化、标准化的申报、审批、管理的平台。系统主要应用了Ajax技术来实现用户操作页面和报表填报页面的局部更新和异步处理，并运用了数据库连接池技术对数据库性能进行了优化，使系统更加稳定、高效。目前，黑龙江省地税基建项目库管理系统已经完成了开发和测试，正式交付给了客户黑龙江省地税局使用，得到了黑龙江省地税基建管理部门的认可和好评。