我国动物福利立法研究

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随着我国经济和社会的不断发展,人们受教育程度的不断提高,人们逐渐开始把目光转向动物,开始关注动物的福利问题。但是,近年来不断出现虐待动物的事件在,引起了人们和媒体的广泛关注。如,影响较大的“刘海洋硫酸伤熊”、“复旦大学生挖猫眼睛”和“2006的踩猫猫”事件等,这些虐待动物的事件,激起了人们极大的愤怒,中央电视台记者柴静在采访虐猫事件的导演人李某时,李某明确回答说踩猫事件不违法,如果违法的话是不会做的,这个底线坚决不能超越。可见目前仅靠现有的法律法规,是不能起到有效保护所有动物的目的的,而西方发达国家几乎都制定了关于动物福利的法律法规,其中以英国的动物福利法最为完善。到目前为止世界上已经有100多个国家制定了关于动物福利的法律法规,其中包括非洲的一些经济比较落后的国家,即使在我国的香港和台湾也制定了相关的法律,可见我国在动物保护的立法上是落后于世界上大部分国家的。笔者认为,为了更好的促进我国经济社会的可持续性发展和进步,实现人与动物的和谐相处,为动物的福利进行立法是势在必行和刻不容缓的。本文通过对动物和动物福利概念的解析,并在借鉴西方动物福利比较发达国家的先进立法经验的基础上,结合我国国情,提出在我国为动物福利立法的设想。本文除去绪论部分和结余部分外,文章结构共四部分。第一部分,动物福利与动物福利法概述。在这部分中,首先是解析了福利的内涵和最终对福利的定义,以及动物福利的产生和发展。并对动物在什么样的情况下,才算的上是有福利可言进行了论述,然后对动物的概念进行了界定。这章着重论述了动物权利论和动物福利论两个概念,目的是让人们能够清楚的区分出动物权利和动物福利的不同。弄清楚为动物立法的目的,就是为动物的福利进行立法而不是为动物权利进行立法。然后说明了动物福利法产生和发展的过程,意图让人们对动物福利法发展进程有个大概的了解。这章主要是对一些概念性的东西进行论述。第二部分,国外动物福利立法简介及其对我国的启示。这部分主要介绍了国外动物福利法的概况及其对我国的启示意义,其中介绍了英国、欧盟、美国动物福利法的概况,通过介绍国外动物福利法的大致情况,可以让人们更加明了的看出,我国动物福利和外国动物福利之间的巨大差距,以及进行立法的迫切性和必要性。同时,总结了这些国家的先进动物福利法带给我们的启示以及我们需要借鉴的地方。第三部分,我国动物福利立法的现状及必要性和可行性分析。该部分介绍我国动物保护的现状和存在的一些问题,主要是法律法规的不健全导致了动物根本没有福利可言,即使在保护上也很不全面,这直接导致了我国虐待动物、随意残忍杀害动物的行为得不到法律的制裁和有效的制止。然后,对我国进行动物福利立法的必要性进行论述,主要从保障人们身体健康、应对国际贸易壁垒等方面进行论述。最后说明当前在我国进行动物福利立法是可行的,以及我国进行动物福利立法具备的可行性的条件。第四部分,构建符合我国国情的动物福利法体系。这部分是本文的重点部分,主要讲述了我国进行动物福利立法的立法原则,强调在我国为动物福利立法,必须要立足我国国情。在结合我国国情的同时,立法时还存在一些需要注意的问题,尤其是动物的法律地位问题要摆正。最后提出重构我国动物福利法律体系,提出对我国已有的关于动物保护的法律制度进行修改,并从总则和分则入手对动物法律构架进行设计。
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