【摘 要】
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惩戒权是企业管理权的重要部分,企业通过惩戒违纪劳动者,以达到维护企业秩序和提高运营效率的目的。我国现行劳动立法对企业惩戒权的规定内容较少且具有很强的原则性,企业行使惩戒权自主范围过大,由此造成实践中出现大量惩戒争议,致使劳资矛盾不断加剧。因此有必要从法律层面上对企业惩戒权进行规范,在保障企业经营自主权与保护劳动者间寻求平衡。针对企业惩戒权法律问题的研究,本文主要分为五个大部分进行论述。首先是针对企
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惩戒权是企业管理权的重要部分,企业通过惩戒违纪劳动者,以达到维护企业秩序和提高运营效率的目的。我国现行劳动立法对企业惩戒权的规定内容较少且具有很强的原则性,企业行使惩戒权自主范围过大,由此造成实践中出现大量惩戒争议,致使劳资矛盾不断加剧。因此有必要从法律层面上对企业惩戒权进行规范,在保障企业经营自主权与保护劳动者间寻求平衡。针对企业惩戒权法律问题的研究,本文主要分为五个大部分进行论述。首先是针对企业惩戒权的基本原理进行讨论,通过总结学界不同学者对企业惩戒权的定义,厘清其概念,即为确保企业正常之劳动秩序和劳动者义务之履行,对违反企业规章制度或劳动纪律的劳动者做出具有惩罚训诫措施的权利;分析惩戒权的法理依据,笔者认为规章制度说最为合理,以规章制度作为企业行使惩戒权的依据,关注劳动者的意思表示并将其加入到惩戒制度中;之后对企业惩戒权根据不同的标准进行分类;最后从理论与实际两方面论述企业惩戒权的价值。其次对企业惩戒权法律规范的历史演进分析,这部分主要是对域外国家的法律规范历程进行归纳梳理,在总结各个国家法律规范不同特点的基础上,归纳出两大法系的相同之处及不同之处。各国对企业惩戒权进行法律规范的总体趋势是,重视企业内工作规则或规章制度的制定程序,对企业实施惩戒的事由、具体措施等在实体法上进行限制,同时对惩戒程序进行相应的规范。再次对企业惩戒权行使的内容体系进行阐述,以便于对企业惩戒权的主要内容有所了解,这部分不求对全部内容都进行分析,仅选出其中较为重要的部分内容,主要包括行使主体、惩戒事由的范围、惩戒措施的设定以及行使的程序规则。第四部分梳理我国企业惩戒权的立法实践,探寻我国在这方面的思路和主张,现行立法中对惩戒权的规定很少,由此导致实践中因惩戒造成的劳资争议不断。之后通过从实体和程序两方面具体分析我国在企业惩戒权立法方面的问题,实体方面主要是缺少行使原则、惩戒事由不明确、惩戒措施未受限制,程序方面主要是企业规章制度的制定程序不规范、惩戒权的具体行使程序缺失、工会未发挥监督救济作用、救济途径不畅通。最后针对我国在惩戒权立法上存在的问题进行一一分析,在借鉴域外经验并结合我国实际情况的基础上,提出完善建议,在实体内容方面明确惩戒权行使的原则、界定惩戒事由的范围、规范惩戒措施,程序规则方面是规范企业规章制度制定程序、明确企业行使惩戒权的具体程序、完善工会的监督机制、畅通劳动者的权利救济途径。
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