我国旅游可持续发展的规划策略与实证分析

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改革开放20年来,中国旅游业取得举世瞩目的成就,不仅成功的实现了从"接待型"向"产业型"的转变,而且已开始从粗放式的"自发式"旅游向有规划的"控制式"旅游转变.尽管如此,中国旅游业依然存在影响持续发展的限制性因素和问题,如旅游景区的低层次开发;旅游服务设施和基础设施的建设对旅游区生态环境和美学质量的破坏等等.造成上述问题的根源是多方面的,既有管理体制的因素,又有经济水平因素,作者认为除了上述因素外,还有其他诸方面的因素,包括旅游规划团队组成,旅游规划的思想、方法和组织等诸多方面.该文从旅游可持续发展的定义及其对旅游规划的要求出发,剖析了中国旅游规划的现状及存在的问题,认为要保证中国旅游业的可持续发展,在进行旅游规划的时候,必须坚持可持续发展的思想,以市场和资源为导向对旅游资源进行综合开发.文章结合云南省屏边苗族自治县旅游总体规划,详细介绍了旅游规划中可持续思想的贯彻和应用.可持续旅游规划的核心之一就是对旅游区所处的环境和旅游资源进行科学评估.该文以屏边县发展旅游为例,首先从国家政策、客源市场发展现状等方面详细分析了屏边旅游业所处的宏观环境;采用SWOT方法分析了屏边发展旅游业存在的机会与威胁、优势与劣势.然后,该文采用层次分析与定性比较分析相结合的方法,综合评价屏边地区各风景区旅游资源优劣程度.环境和资源分析为区域旅游的正确定位、区域旅游发展目标和发展策略的制定提供了必要的背景和促进因素.该文从旅游产业定位、产品定位、市场定位和形象定位四个方面详细阐述了区域旅游定位中可持续思想的运用,并根据对屏边旅游环境和旅游资源的分析,提出了屏边旅游业相应的发展定位和区域旅游发展目标和战略.在此基础上,从旅游业可持续发展的要求出发,以规划屏边县旅游产品为例,该文提出了旅游产品的开发和旅游路线的设计规划必须建立在创新性开发的基础上的观点.可持续旅游规划旨在于促进当地社会、经济、生态三者共同的健康发展,因此,该文进一步分析了在旅游规划过程中,包括接待系统的建设,生态环境的保护,规划经济分析,如何贯彻可持续发展思想和原则.为保证旅游规划的可持续性,该文最后对旅游规划团队建设中存在的问题以及对策进行了讨论.
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