大冶市农村信用社经营绩效研究

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农村信用社作为农村金融机构,是我国农村金融体系的基础力量,发挥着农村金融的主力军作用,在支持我国农业和农村经济发展中占据着举足轻重的地位。但从我国农村信用社经营的整体状况来看,其绩效不佳,这不仅影响了信用社自身的发展,也影响了其支农功能的发挥。为了改善农村金融服务,加大信用社支农力度,2003年下半年,农村信用社改革试点在山东、吉林、浙江、贵州、江西、陕西、江苏、重庆八个省市全面展开。据国发(2003)15号文件,改革的主要内容是改革信用社的管理体制和产权制度;目的是使改革后的农村信用社做到产权明晰、财务状况良好、治理结构完善。2004年8月,国务院又召开了深化农村信用社改革试点工作会议,新一轮信用社改革在除海南、西藏外的全国29个省市全面展开。2005年1月13日,湖北省政府按照国务院深化农村信用社改革试点的有关文件及会议精神,并结合湖北省农村经济和农村信用社发展实际,制定了《湖北省深化农村信用社改革试点实施方案》。大冶市作为湖北省的一个县级市,也根据方案进行了相关改革。本文以新一轮农村信用社试点改革为研究背景,首先在对农村信用社经营绩效的内涵进行界定的基础上,从外部环境和内部治理两个方面分析了农村信用社经营绩效的影响因素,以为后文分析大冶市农村信用社经营绩效变化的原因提供理论支持;然后在对金融机构绩效评价方法研究的基础上,结合农村信用社的特殊性,选取了适宜的绩效评价方法,以为后文的实证研究提供方法论支持;在上述理论和方法论的支持下,本文运用了定性分析与定量分析相结合的方法,对大冶市农村信用社的经营绩效进行了实证研究。研究结果表明,统一法人后,大冶市农村信用社的经营状况呈好转态势,绩效不断提高。但深入来看,一方面这可能在一定程度上与信用社改革所享有的扶持政策有关,另一方面该信用社还有很多地方有待进一步完善。因此,最后本文提出了几点对策建议,期望对进一步提高大冶市农村信用社的经营绩效有帮助。
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