随着新科技革命迅猛发展，科技成果转化和产品更新换代的周期越来越短，技术创新在推进区域经济结构优化、实现资源的可持续利用、促进入与自然和谐发展等方面的作用越来越突出，成为区域经济可持续发展不可替代的决定性力量，是区域经济增长的主要根源，是推动产业升级的加速器。　　 本文研究的目的在于构造一个能客观地、科学地评价与比较各地区区域技术创新能力的评估体系，通过该研究可以分析各地区区域技术创新能力的差异，明确各自的优劣势，为各地区正确认识技术创新的发展动态和制定适应区域经济发展的正确科技经济政策提供重要的参考依据。　　 本文研究的主要内容是根据区域技术创新能力含义、影响因素以及建立评价区域技术创新能力指标体系的原则，建立了一个含有5个一级指标、20个二级指标、50个三级指标的三阶层评价指标体系，对华东地区区域技术创新能力进行了评价与分析，并针对各具体区域的评价结果提出相应的对策建议。　　 本文研究的方法是将灰色理论运用于区域技术创新能力的整个评价过程中去，具体地说，本文用灰色关联分析确定指标权重并用灰色聚类评价区域技术创新能力，然后，将灰色聚类结果结合评分法对各区域的评估目标进行评分并排序，其中关于权重的确定与区域技术创新能力的评价过程是分别编写MATLAB程序予以实现的。　　 将灰评估方法用于华东地区区域技术创新能力评价的实证研究，研究结果表明，华东地区区域技术创新能力处于高等水平的有上海、江苏、浙江；处于中等水平的有福建、山东.处于低等水平的有安徽、江西，并且得出华东地区域技术创新能力的排名顺序为上海、江苏、浙江、山东、福建、安徽、江西。从该评价结果可看出，使用本研究方法能将各个地区区域技术创新能力水平反映出来，同时还能通过比较发现各区域在技术创新能力方面的优势及劣势，从而各区域在今后的发展中可以通过充分发挥自身的优势条件、努力改善自身的不足之处来提高该区域的技术创新能力，最终达到发展经济，改善民生等目标。