【摘 要】
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该文运用比较和经济分析的研究方法,考察了行政法治发达国家说明理由制度的内容,对该制度在中国构建的相关问题进行了全面的阐述和分析探讨,指出了包含说明理由制度在内的行
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该文运用比较和经济分析的研究方法,考察了行政法治发达国家说明理由制度的内容,对该制度在中国构建的相关问题进行了全面的阐述和分析探讨,指出了包含说明理由制度在内的行政程序制度应成为中国行政法治建设的核心.全文分为引言和五个部分.引言部分主要是通过行政法制变革的背景和中国与国外说明理由制度状况的比较,来论述建立说明理由制度的意义和迫切性.正文的第一章是说明理由制度概述.在该章中界定了该制度的内涵、特征、与相关制度的联系和区别;并从行政法制变革、中国加入WTO、国内和国外的制度现状等角度论述了中国建立说明理由制度的时代背景.第二章论述了说明理由制度的法理基础和功能.该文选择了平衡行政法应当具有的博弈性以及正当法律程序主张"最低限度的程序公正"这两个视角来论述说明理由制度的根基和蕴含的法理内涵,并进而分析了说明理由制度所具有的功能.第三章开始了对说明理由制度外在表现的具体构建.第四章论证了说明理由制度说明内容的具体构建.第五章在对瑕疵行政行为法律后果比较研究的基础上,论述了没有说明理由、说明理由错误、说明理由欠缺、说明理由时间和方式不合法等几种说明理由瑕疵对行政行为效力的影响及其法律后果.
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