澳大利亚高等教育HECS计划解读与分析

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在高等教育大众化进程不断深入和高等教育财政面临危机的背景下,各国政府都在寻求一种新的多元化的高等教育经费来源渠道,建立并完善合理的高等教育成本分担格局,进一步推进高等教育的健康发展。在这一过程中,高等院校向学生收取学费已经成为一种必然趋势,个人分担高等教育成本的比例呈上升势头。高等教育收费政策的顺利实施必须有相应的助学贷款制度的支持和保障,否则兼顾高等教育效率与公平的这一发展目标就很难实现。澳大利亚是一个十分注重教育的国家,尤其是其高度发达的高等教育制度是全世界有目共睹的。它的高等教育大众化实现较早,高等教育HECS计划对高等教育收费及相应的助学贷款制度规定的较为完善成熟,这一计划对澳大利亚高等教育规模的继续扩大以及缓解政府财政的资金压力等都起到了重要的积极作用。本文正文由四部分组成。第一部分,澳大利亚高等教育HECS计划产生的现实背景和理论基础。一个国家高等教育的改革一定有其特定的历史背景,其中包括社会经济发展等现实原因以及理论基础的支持;第二部分,澳大利亚高等教育HECS计划的主要内容与变化解析。通过比较HECS改革前后的变化,在对其内容进行解读的同时分析变化的原因;第三部分,澳大利亚高等教育HECS计划的特点分析和实施效果。HECS的显著特点决定了它是各国高等教育值得借鉴的典范,它的成功实施不仅扩大了高等教育的入学机会和低收入家庭的参与率,还缓解了政府财政的资金压力,拓宽了高等教育的经费来源;第四部分,澳大利亚高等教育HECS计划对我国高等教育的启示。本文通过对澳大利亚高等教育HECS计划的比较分析,在结合我国具体国情的基础上,力图为我国高等教育收费和助学贷款制度的完善给出有价值的启示。
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