信息网络传播权，是指以有线或者无线方式向公众提供作品、表演或者录音录像制品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品、表演或者录音录像制品的权利。该权利是一项重要的著作财产权，具有传播方式多样、快捷等特点。随着新媒体市场的发展和互联网时代的到来，信息网络传播权作为新媒体市场中的一种重要的无形资产和资源，已经发展成为一种强有力的竞争手段。但也成了新媒体市场中的主要侵权对象。因此，对信息网络传播权的保护变得越来越必要，保护的力度也越来越大。由于信息网络传播权是典型的著作财产权，因此，它具有知识产权的一般特征即排他性和独占性。　　随着保护力度的加大，在经济利益的驱使下，各种滥用信息网络传播权的行为开始出现，发展到一定程度就会形成垄断，限制市场竞争。这就要求我们在加强保护的同时，也要注意对该权利的限制，使其在适当的范围内行使，防止权利的滥用。这就产生了对信息网络传播权的保护和反垄断法之间的冲突，一方面是合法垄断，并通过这种垄断状态获得经济利益;另一方面，要消除、限制垄断。这就需要将信息网络传播权的“垄断性”限制在合理的范围内，充分发挥信息网络传播权和反垄断法在保护消费者权益和社会公共利益方面的积极作用，以二者的统一性为基础，平衡协调二者对立统一的关系，促进经济和社会的进步。为此，本文在对信息网络传播权进行分析论证的基础上，提出在加强对信息网络传播权保护力度的同时，还要防止因过度保护而导致信息网络传播权本身具有的独占性和排他性特征发生异化，进而出现权利滥用，形成垄断，影响限制市场竞争。本文根据信息网络传播权的特征和反垄断法的立法目的分析论证了信息网络传播权保护和反垄断法之间对立统一的关系，并试图从二者对立统一的关系中，寻求二者的平衡与协调。　　本文针对国内对垄断行为认定标准不明确的现状，结合垄断行为的特征，参考社会行为学和侵权法中关于侵权行为构成要件的相关理论，尝试从主观、客观和合理性、合法性三个方面对信息网络传播权保护过程中存在的垄断行为进行界定。即:(1)主观上，构成垄断的行为主体必须有滥用自己所掌握的版权资源或所占据的优势地位，在流通领域中排斥、阻碍、限制竞争，自己谋取垄断利润的意图。对此，本文还从行为目的、行为动机等方面提出了主观故意的认定标准。(2)客观上，信息网络传播权人（即作者、表演者、录音录像制品的制作者）或其授权的其他主体在交易流通领域利用自己所掌握的信息网络传播权实施了达成垄断协议、滥用市场优势地位等滥用信息网络传播权、损害市场经济秩序的行为，并造成了实际的损害后果。而且这些滥用信息网络传播权的行为和损害结果之间具有直接的因果关系。(3)合理性和合法性上，要求信息网络传播权的保护和行使要严格依照法律规定，不能超越法律法规所赋予的权利范围，不能不适当不合理的行使该权利。　　在这一标准的指引下，本文结合当前国内相关典型案例和新媒体市场的现实情况，对信息网络传播权保护、行使中存在的垄断行为提出了反垄断规制建议。(1)细化反垄断立法，协调反垄断立法与其他相关法律法规的关系。在立法理念上坚持反垄断法律制度既要有利于保护市场竞争，创造和维护良好的市场竞争秩序，又要符合我国的产业政策，有利于企业做大做强，形成规模经济。在条文的表述上，使反垄断立法符合我国国情，力求明确细致，具有现实可操作性。在配套制度的设计上，相关制度设计要科学合理，宽严适度。同时还要协调好《反垄断法》和《著作权法》等法律的关系;协调好《反垄断法》与《信息网络传播权保护条例》等行政法规的关系;协调好法律法规与行业协会内部规定之间的关系，防止政出多门。在增强法律法规的权威性的同时，充分发挥行业协会内部规定的自律性和约束力，宽严相济。(2)加强反垄断执法机构的职能，充分发挥行业协会的预防、引导作用。在进一步增强反垄断执法机构职能的同时，还需要协调好与其他管理主体、行业协会之间的关系，充分发挥行业协会的监督、预防和调控作用。从根源上阻断垄断的形成。(3)通过各种形式防止信息网络传播权的滥用。首先，继续完善我国现有法律法规，切实贯彻《著作权法》、《信息网络传播权保护条例》等法律法规对信息网络传播权的合理限制制度;其次，进一步明确、细化有关信息网络传播权滥用的认定标准，从而使得司法机关和执法机关在司法和执法的实践中能够准确的对滥用信息网络传播权的行为进行认定。最后，借鉴美国、欧盟、日本和我国台湾地区等在这方面的经验，由反垄断执法机关根据不同时期的具体情况制定专门的指南或规章加以解决。(4)制定科学合理的认定标准，严格区分权利滥用行为与垄断行为。即在专门的操作规则或指南中，从主观、客观、合理性和合法性等方面进行规定，增强可操作性。　　通过上述调控手段的综合运用，将信息网络传播权的合理使用范围予以明确限定，对超出合理使用范围的权利滥用行为，根据主观、客观和合理性、合法性的标准进行判断，分析该权利滥用行为是否构成垄断。并对垄断行为从立法、司法、执法等各个方面进行规制。平衡协调信息网络传播权的保护、行使与反垄断法的关系，最终实现二者的协调统一。