山东临沂双月园学校是投资2亿多元建立的一所大型民办中小学校，这所学校于2006年7月宣布倒闭。双月园学校经历了国家教育政策的变迁，有过曾经的辉煌，也存在大多民办学校都面临的问题，如教育储备金被禁止问题，因此具有典型性。本文通过对双月园学校倒闭过程的分析，探讨民办学校健康发展所需要的内外环境，包括民办学校的“营利性”问题，转变政府公共管理职能问题和完善学校内部法人治理结构问题。　　本文首先介绍了民办学校发展的背景及双月园学校发展历程，通过对双月园学校发展过程中存在问题的剖析，探讨问题存在的根源及对学校发展的影响，进而通过对双月园倒闭原因的分析，提出了管理者素质、双月园学校战略失误及法人治理结构不完善是双月园倒闭的根本原因，最后阐述了自己在双月园学校倒闭过程中得到的启示与思考。　　本文通过个案分析，提出了“营利性”问题是制约民办学校健康发展的瓶颈，完善政府公共管理职能和规范学校法人治理结构是民办学校健康发展的必要条件。说明了政府职能的转变对民办学校发展的重要影响。