公众参与公共产品供给决策对于匡正政府的决策导向，坚持公共产品供给的公共性和促进公平性，改进政府公共服务职能的实现水平，以及有效治理公共服务领域的政策排斥，实现公共服务的均等化和标准化建设具有重要意义。目前，学者关于公众参与政策和公共产品供给的研究已经提供了许多有益借鉴，但对不同事务领域公众以何种方式参与到公共产品供给决策中，仍然是研究的薄弱环节。在我国城市化程度比较高、经济社会发展发展水平较好的地区，公众参与公共产品供给决策的常态化、规范化和有效性比较强，对改进公共产品供给质量发挥了重要作用，也代表了发展社会主义民主，优化公众参与政府决策的发展方向。基于此，本研究立足对公共产品供给的类型化考察，探究经济发达地区公共产品供给决策中的公众参与方式、路径和影响因素，为进一步改进公众政策参与的质量提供建议和对策。
　　在文献研究和理论研究的基础上，本文综合运用案例分析、制度分析等多种方法，对当前时代场景下公众参与公共产品供给决策的动力、形式、路径和成效进行探究，明确公众参与地方政府公共产品供给决策的体制障碍、制约因素，以及破解这些阻力的对策。本研究的主要内容如下：
　　首先，在厘清和界定核心概念基础上，运用公民参与阶梯理念、利益相关者理论等，从“公共产品供给”和“公众参与”两个维度对主题进行聚焦，提出选择分析的视角、建立分析的路径，初步构建了一个解释公众参与行为选择的学理框架，力争体现本研究的特殊性。
　　其次，对公众参与的利益相关者及公共产品供给决策进行类型化考察。沿着利益相关者关系网络分析和公共产品供给的事务领域分析两条路径，在阐释公众参与公共产品供给决策的影响因素的基础上，并对公众参与三种类型的公共产品供给决策的策略、方式和路径等问题进行理论探讨和实践分析。
　　再次，探讨公众参与公共产品供给的路径转换和体制机制。从分析政府决策模式变迁的视角，结合互联网时代公众政策参与的基本特点，从探讨公众参与的动力机制、组织机制、政策辩论和协商机制，以及保障条件等维度，对公众参与公共产品供给决策的微观实践进行透视。
　　最后，在典型案例考察的基础上提出优化公众参与公共产品供给决策的思路和对策。通过对温州市公众参与的实践考察和历史分析，进一步探讨经济发达地区公众参与公共产品供给决策的实践形式、制度路径、绩效产出等，在分析制约因素和具体问题基础上提出对策建议。
　　通过研究，本文发现：(1)公众参与公共产品的供给决策受到特定制度环境的影响，参与成本、预期概率、制度供给、政府行为规范程度等都是重要的因素。我们可以将公众参与的行为置于多元利益相关者构成的行动者网络中进行考察和分析。(2)公共产品供给的行动者网络(利益相关者关系)类型、公共产品的事务类型与公众参与之间存在密切关联。一方面，公众参与程度与利益相关者关系类型直接相关，在强利益-强责任、弱利益-强责任的关系类型下，公众参与的程度比较高；另一方面，公众参与程度还与公共产品供给的事务领域具有正相关性。在基本公共权利保障类的供给决策中，公众参与呈匀态分布而且参与度较高。(3)对典型个案考察发现，地方政府通过“两代表一委员”工作机制、民间智库与民意调查等途径，增强了主动吸纳民意的能力，通过市长热线和市民监督团、电视问政和网络问政等方式，提升了公众参与公共产品供给决策的效能。但是，公众参与的高质量发展仍然面临许多挑战，这也是理论研究和实践创新需要进一步努力的方向。