劳动者严重违反用人单位规章制度的司法认定

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在劳动合同争议案件中,用人单位单方解除合同的问题一直引人关注,其中以“严重违反用人单位规章制度”为由解除合同产生纠纷的案例更是层出不穷。尤其是新冠疫情袭来,许多企业经营困难,为达到裁员和规避赔偿义务的目的,有些企业会抓住劳动者的小过错大做文章,以其严重违规为由解除劳动合同,导致实践中用人单位的单方解除权被滥用。同时,由于缺乏具体的认定标准,法院在审理类似案件时往往出现同案不同判的情形,因此如何认定严重违反用人单位规章制度就显得十分重要。对此,本文以严重违反用人单位规章制度的情形为研究对象,通过实证分析、对比分析等方法,对2021年全国严重违规解除合同的案件进行归纳、整理,发现司法实践中存在的问题,结合学理知识和实践逻辑提出具体的适用建议。围绕上述问题,本文分三个部分展开研究。第一部分通过对样本案例的诉讼主张、二审胜败情况、法院对用人单位规章制度的审查情况等进行分析,提出了目前需要解决的两个问题,其一是对规章制度效力的审查问题,其二是对劳动者行为严重程度的认定问题。第二部分探讨司法机关审查用人单位规章制度的效力,该问题出现分歧的根源在于学界对规章制度的定性存在不同学说,对用人单位的用工自主权和劳动者的劳动权的保护程度也存在差异。通过分析,提出根据二分说分类处理规章制度性质的解释较为合理,对规章制度制定程序采取部分共决制的模式更利于维护劳资关系稳定。结合实践中法院认定规章制度有效的标准和无效的原因,提出法院对用人单位规章制度效力审查的完善建议,以部分共决制界定平等协商,明确对公示程序的形式审查,应当对规章制度的内容进行合法性和合理性的双重审查。第三部分探讨对劳动者行为“严重程度”的认定,该问题产生的根源在于我国目前尚未形成统一、明确的对劳动者行为“严重程度”的认定标准。结合对劳动者严重违规的行为类型和司法实践中法院审查“严重程度”时考量的因素,提出了法院认定劳动者行为达到“严重程度”的完善建议,坚持比例原则和综合衡量原则,在审查劳动者行为时应当考量的具体因素,并应当规范该类案件中用人单位的举证责任。
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