甘肃省环境应急管理体系建设研究

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环境问题已成为当今全球关注的热点和难点问题。我国经历了30多年的快速发展,环境问题异常突出。在经济发展新常态下,环境污染事件呈高发态势,环境应急工作显得非常迫切。对此,从中央到地方都高度重视,不断强化环境应急措施,从严掌控环境风险,但环境污染事故数量仍居高不下,环境应急管理工作任务仍很艰巨。甘肃作为西部欠发达省份和老工业基地,环境问题欠账多,环境保护和经济社会发展矛盾突出,加之环境应急管理工作起步较晚,突发环境污染事故若得不到有效控制,污染后果加剧,对公众的生命、财产和环境安全构成严重威胁。为有效预防和应对环境事件,提高应急全过程管理水平,迫切需要加快环境应急管理建设步伐,构建科学、完善的环境应急管理体系。本文通过查阅大量文献资料和调查研究,厘清了国内外环境应急管理研究内容、现状,梳理了环境应急管理方面相关理论,整理搜集了环境应急管理好的做法和经验,在结合工作实际对甘肃环境风险进行调查的基础上,全面分析了环境风险企业现状和存在的隐患,剖析了甘肃环境应急管理机构现状,指出了环境应急管理存在的问题和不足,并结合新公共管理思想,提出了构建环境应急管理风险防范体系建设的基本思路,重点对环境应急管理法制、体制、工作机制、应急管理信息化水平、应急保障能力、调查评估等6个方面急需完善的内容进行了研究和探讨。本论文将环境应急管理的先进做法与甘肃实际相结合,以新公共管理理论为基础,提出了应对环境应急管理中存在的问题及完善对策。该项研究成果可为甘肃环境应急管理体系的建设提供较大的支撑。
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