改革开放以来,煤炭工业取得了长足发展,煤炭产量持续增长,生产技术水平逐步提高,煤矿安全生产条件有所改善,对国民经济和社会发展发挥了重要的作用。随着宏观经济的高速发展,煤炭产业政策的进一步出台,相关产业对煤炭需求的持续增长,以及融资渠道的畅通,为煤炭行业的持续健康发展提供了广阔的空间。同时由于政策成本的增加和煤炭价格运行的稳定性等因素,也为煤炭行业的稳定发展带来严峻的挑战。煤炭行业上市公司都是比较大型的煤炭企业,具有很强的行业代表性,可以说这些上市公司的业绩表现基本代表了我国煤炭行业的业绩表现,是煤炭行业的“晴雨表”。因此,本文选取在A股上市的18家煤炭行业上市公司作为样本,通过对上市公司2008年上半年的经营分析,探寻影响煤炭行业上市公司经营的各种因素,并针对影响煤炭行业上市公司健康成长的相关问题,相应地提出对策和建议,为我国煤炭行业的健康发展提供相关的决策参考,确保国家的能源安全。　　 本文分四章,第一章通过对煤炭行业上市公司的分布特点的分析,可以看出,煤炭行业上市公司均为国家绝对控股的大型国有公司,其第一大股东均为国家机构,而且股本规模庞大,流通比例偏低。上市公司煤炭业务主产地主要集中在山西、陕西、内蒙古、新疆、贵州、宁夏等省市,并与经济发达程度呈逆向分布。同时,煤炭作为重要能源,在我国能源生产消费中占有主导性地位,并主要用于电力、治金、化工和建材等高耗能产业。　　 第二章通过对煤炭行业上市公司环境的分析。了解和掌握煤炭行业上市公司所面临的内外部环境以及煤炭行业上市公司在发展中存在的问题。通过分析我们可以看出,煤炭行业的景气度仍将持续增长,《煤炭产业政策》的出台为煤炭行业上市公司的持续健康发展提供了良好的机遇,将加速行业内部的优胜劣汰,防止煤炭行业总体规模的盲目扩大,保证煤炭行业的健康发展,宏观经济的高速发展和国家进出口政策的调整将进一步推动煤炭价格的持续上扬,这为煤炭行上市公司获得持续的高额利润提供了可能,同时科技的进步也为煤炭行业的发展和利润空间的进一步扩大提供了技术支持。这些因素将推动煤炭行业上市公司持续稳定健康发展。同时,我们也能够看到煤炭行业面临着制约其快速发展的一些问题,如资源开发秩序乱,资源浪费严重；产业集中程度低,市场稳定性差；煤矿安全条件差,人员伤亡率高；综合利用水平低,环境压力越来越大；煤炭产量上升,运输压力持续增加；生态环境压力增强,制约煤炭资源的进一步开发等一些问题,这些问题如得不到有效解决,必将对煤炭行业的健康发展产生严重的影响。　　 第三章通过对煤炭行业上市公司经营业绩的分析,可以看出煤炭行业上市公司完成了优异的经营业绩,2008年上半年,煤炭行业上市公司总资产达到5109.07亿元,实现主营业务收入1492.89亿元,实现主营业务利润609.97亿元,营业利润423.83亿元,利润总额424.07亿元,净利润301.21亿元,平均净资产收益率为14.82％,平均每股收益0.69元,表现出了优异的经营业绩。煤炭行业受益于煤炭价格的持续大幅增长,盈利能力远远高于A股上市公司的总体水平,尤其是以煤炭为主业的各公司,如以电煤现货销售为主的兖州煤业和以焦煤为主的西山煤电、平煤股份和金牛能源等公司受益较大,而经营多元化业务如煤-电、煤-电-铝、煤-化等的企业,盈利能力则稍逊一筹；受益于全行业的高度景气,煤炭行业营运能力整体增强,各项周转率高于A股上市公司的总体水平,如平煤股份通过长期坚持“与客户一起成长”的营销理念,逐渐形成了集资源、区位、运输等优势为一体的营销核心竞争力,使其应收帐款周转率高达232.159,公司通过在营销网络上的优势,使其在公司运营方面获得了绝对的竞争优势；通过对煤炭行业各公司偿债能力的分析,我们可以看出煤炭行业整体负债水平偏高,负债权益比率偏高,资产负责结构不合理,一些公司面临一定的偿债压力,如神火股份和恒源煤电两家公司的流动比率只有0.627和0.620,速动比率分别为0.461和0.572,负债比率分别达到71.621、71.457,负债权益比率分别达到252.378和250.351,指标显示这两家公司的资产负债结构不合理,并处于偿债危机之中；在成长性方面,煤炭行业整体表现出超强的成长性,各项增长率明显高于A股上市公司的整体水平,神火股份和恒源煤电两家公司总资产增长率均达到100％以上,神火股份和开滦股份主营业务实现了高速增长,主营业务收入增长率分别为196.546和103.749,有七家公司的净利润增长率达到100％以上,其中盘江股份、开滦股份、大同煤业、兖州煤业的净利润增长率均达到200％以上。综上所述,煤炭行业上市公司的整体经营业绩和财务状况有以下特点:主营业务突出,盈利能力较强:营运能力较高,资产周转较快；负债比例较高,偿债能力较差；主营业务收入的成长性较好,净利润成长性良好。　　 第四章基于前面三章的分析结果,分析了煤炭行业的发展前景以及环境变化对上市公司的影响,同时针对煤炭行业上市公司存在的问题和国家相关调控政策的制定实施,以及煤炭行业“十一五”规划和煤炭行业政策,我们提出如下建议。　　 一、强化规划和管理,完善煤炭资源开发监管体系。加强对煤炭资源的规划管理,依法科学合理划定煤炭资源国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区,严格按国家规划有序开发。完善煤炭资源管理与生产开发的管理制度,规范煤炭资源勘查、开采登记管理工作,纠正、制止一切越权审批和以招商引资为由越权配置煤炭资源的行为。合理有序开发煤炭资源,严格矿业权审批,严格开采顺序、开采方法和开发强度。保护节约和合理利用煤炭资源,提高煤炭资源回采率。　　 二、加快结构调整,加强煤炭供应体系。加快大型煤炭基地建设,加快神东、陕北、晋中等13个大型煤炭基地建设,形成稳定可靠的商品煤供应基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。促进煤炭与相关产业协调发展,鼓励大型煤炭企业与冶金、化工、建材、交通运输企业联营。火力发电、煤焦化工、建材等产业发展布局,要优先安排依托煤炭矿区的项目,促进能源及相关产业布局的优化和煤炭产业与下游产业协调发展。培育大型煤炭企业集团,使之成为优化煤炭工业结构、建设大型煤炭基地、平衡国内煤炭市场供需关系和“走出去”开发国外煤炭、参与国际市场竞争的主体。加快提升煤炭生产和设备制造技术水平,提高煤炭重大技术装备研发和制造能力,促进重大装备制造国产化。规范煤炭市场秩序,严格煤炭经营企业资格审查,取缔无证非法经营活动,清理煤炭运销环节乱收费、乱罚款,依法打击掺杂使假和偷骗税款等不法行为。　　 三、坚持综合治理,强化煤矿安全生产保障体系。进一步落实安全生产责任,完善煤矿安全监察体制,提高监察的权威性和有效性,强化煤矿安全执法检查。加大煤矿安全投入,按照企业负责、政府支持的原则,完善中央、地方和企业共同增加煤矿安全投入的机制,各类煤矿要按有关规定提取生产安全费用。提高煤矿职工队伍素质,建立和完善企业职工培训制度,组织和引导企业开展多层次、全方位的职工安全、技术培训和继续教育,全面提高煤矿职工队伍特别是采掘工人的素质。　　 四、加强综合利用与环境治理,构建煤炭循环经济体系。推进洁净煤技术产业化发展,大力发展洗煤、配煤和型煤技术,提高煤炭洗选加工程度。积极开展液化、气化等用煤的资源评价,稳步实施煤炭液化、气化工程,提高煤炭利用效率,减少污染物排放。推进资源综合利用,按照高效、清洁、充分利用的原则,开展煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源的综合开发与利用。保护和治理矿区环境,按照“谁开发、谁保护,谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,加强矿区生态环境和水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理。　　 五、制订和完善有关法律规章制度,健全煤炭工业法规政策调控体系。加强煤炭法制建设,抓紧修订《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国矿产资源法》,完善配套法规,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的煤炭法规体系。切实减轻煤炭企业负担,加快分离煤炭企业办社会职能。促进煤炭企业接续发展,落实《中华人民共和国煤炭法》有关规定,研究建立煤炭产业积累煤矿衰老期转产资金制度,筹集资金专项用于发展接续产业和替代产业。提高矿工劳动保障水平,切实维护矿工的合法权益。　　 六、要大力实施科技兴煤战略。一是要建立完善的科技和管理机制。一方面加强企业科技创新机构建设,整合优化内部资源,提高科技创新的整体水平；另一方面建立同经济发展紧密结合、符合市场经济规律的激励机制。发挥市场对科技的推动和导向作用,引导、支持、鼓励科技人员从事技术创新,建立新型的科技创新绩效评价机制,对做出突出贡献的科研带头人给予精神、物质和政治奖励,真正实现科技创新与市场的对接。二是要加大对人才和职工的培养力度,重视对企业急需的高层次技术和管理人才的引进和培养,造就一支能够支撑企业未来发展的人才队伍,为企业的可持续发展奠定牢固的人才基础。　　 七、要完善公司治理结构。加速建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。一是通过重组上市、中外合资、企业间的资产重组、上下游企业间相互参股以及部分国有产权出让等方式,推动各种经济成份进入国有大中型企业,打破国有法人股“一股独大”的绝对控股地位,使股份制成为公有制的主要实现形式。二是进一步完善组织结构的构建,一方面要增强董事会的独立性,另一方面要强化监事会的监督职能。三是要改善影响上市公司治理结构的外部环境。首先要促进控制权市场的完善,其次要加快经理市场的培育和发展,第三要加强其他外部监督机制的作用。