论文部分内容阅读
安徽省是我国中部地区经济较落后的农业大省。农产品资源丰富,品种多、产量大。粮食、油料、水产品等产量位居全国前列,还有茶叶、烟叶、水果、中药材等重要的经济作物。近年来,在农业稳步发展的基础上农产品供给已经出现结构性、区域性、和季节性过剩的同时却伴随着农业劳动力的大量过剩。如何将丰富的农产品资源和农村过剩的劳动力资源有效的利用起来,使安徽这个经济落后的农业大省变为经济发达的工业强省,是安徽经济发展中的一个亟待解决的难题。要解决这个难题最直接有效的经济措施就是大力发展农产品加工业。因为农产品加工业以农产品为原料、直接提供人们吃、穿、住、用的生活消费品、适于采用耗能低的劳动密集生产方式,既是工业经济的重要组成部分,又是农业生产的继续和延伸、是连接第一、第二和第三产业的桥梁,是连接农村与城市的纽带,也是农产品摆脱过剩走向市场的通道,同时又可吸纳农村剩余劳动力和使农产品增值增效,从而成为促进农民增收的有效途径。我国近几年农产品加工业的迅速发展表明,以食品工业为主的农产品加工业已成为国民经济中集农业、制造业、以及现代流通服务业于一体的支柱产业。实践证明大力发展农产品加工是从传统农业跨越到现代农业的必由之路。本文从安徽省农产品加工业的实证研究入手,运用产业发展和产业政策相关理论,分析制约安徽省农产品加工业发展的影响因素,在客观评价现有产业政策和借鉴国内外相关产业政策的基础上,探讨制定促进安徽省农产品加工业发展的战略、技术、贸易及人才等方面的有效政策。本文首先分析了加快发展安徽省农产品加工业的目的、意义和政策背景;然后运用产业政策理论和产业发展理论建立了安徽省农产品加工产业政策制定的理论模型,阐明安徽省农产品加工产业政策制定的基础和依据以及安徽省农产品加工产业政策制定应遵循的针对性、连续性和指导性三项原则。依据所建立的理论模型,本文对安徽省农产品加工产业发展现状及其现有政策的进行了实证分析和研究,回顾了安徽省农产品加工产业的发展历程和进入本世纪后安徽省农产品加工业的发展动态、分析近年来安徽省农产品加工产业发展现状和发展的制约因素,对安徽省农产品加工产业现有政策进行了评价。最后本文从政策制定的战略目标、加强政府管理、人才政策、技术政策以及贸易政策等方面探讨了促进安徽省农产品加工产业发展有效政策的制定,并提出了相应的建议和应采取的措施。