关于建立中国西部中小企业融资体系的构想

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改革开放以来,我国西部中小企业得到了迅猛发展,它们在增加就业岗位,促进科技创新等方面发挥极为重要的作用。但西部中小企业不断扩大的同时,却面临着资金短缺、筹资渠道不畅的困难,融资难是制约西部中小企业发展的一个重要因素。面临着西部大开发,我国西部的经济发展要求对西部中小企业融资给予足够的重视。 西部大开发,是国家调整区域经济结构,缩小地区间差距的重大发展战略。西部地区存在的资金匮乏,资本形成能力弱的问题,已经成为制约地区经济发展的“瓶颈”,严重阻碍着西部大开发的进程。资金是企业发展的第一推动力和持续推动力,资金不足会影响到中小企业的管理与技术创新,人力资源投入,产品升级等诸多问题。解决制约西部中小企业的资金问题,必须树立改革创新意识,采取多方位,灵活有效的融资方式。国家和各省市政府部门以及金融机构一系列改善中小企业融资境况、扶持中小企业发展的措施也于近几年陆续出台,但从总体上看,还缺乏一套完整的稳定的中小企业融资体系和运做机制。在这种背景下,很有必要对西方发达国家,新兴工业国家以及部分发展中国家的中小企业融资体系进行研究,总结和认识,以便“洋为中用”,根据我国西部中小企业的具体情况,结合我国即将采取的一些改善中小企业融资境遇的措施,探讨如何进一步建立和完善我国西部中小企业融资支持体系,从而更深入的推进西部大开发战略的进一步实施。 在本文的研究过程中,运用了实证分析和规范分析相结合,历史分析和逻辑归纳相结合的方法,分析事实,探讨理论,力争最大限度的结合我国西部的实际情况,充分借鉴国外经验,勾画出一个比较切合西部实际的中小企业融资体系框架。 全文主要分为四部分。第一部分是基本概况,对我国西部中小企业发展状况作了简单介绍,重点阐述了西部中小企业融资存在的问题。第二部分通过实证分析,对影响西部中小企业融资难的主要原因进行分析。导致西部中小企业融资难的原因是多方面的,主要有:西部中小企业自身存在的缺陷;金融体制改革滞后;市场经济体制不健全;权益资本市场发育不健全等。第三部分是国际比较,该章主要通过对国外发达国家对中小企业融资的金融支持举措的介绍,及我国对中小企业融资的既有政策,通过对比研究,从而使西部从外国的经验中提取学习借鉴之处。最后,是本文的主题,也是本文的归宿,提出了构建中国西部中小企业融资体系的具体措施。中小企业融资问题的解决需要靠社会多方的力量,但其中起决定性作用的是政府、金融机构和中小企业自身。因此,我主要从以上三方面分析我国解决西部中小企业融资方面应做的一些事情。 首先,政府的主要作用:制定有利于中小企业发展的法律制度和金融政策,要提供信息服务和规范的信用担保,使中小企业融资需要得到有效保证。其次,金融管理当局和金融机构的作用,在于建立二板市场和地方股权交易所,对具备一定条件的中小企业可以考虑允许运用发行债券和股票上市等直接融资手段;对于一些规模较小,改制规范,但暂时不够交易所上市资格的股票,可创造条件,争取在区域内证券交易中心开展柜台业务,安排区域内尚未公开上市的股票进行柜台交易,活跃本地的资本市场。商业银行在扶持中小企业方面应有所举措,要改变思想观念,摈弃“所有制歧视”,改革和完善现有的贷款政策和服务手段,建立中小股份制银行吸收民间资金。最后,西部中小企业应该提高自身的素质,要树立良好的信用观念,要树立竞争意识,加快企业技术改造和产品的更新,要加强企业经营管理水平并规范运作,中小企业可以选择与外资合作或在国外发行有价证券等方式引入国外资金。 仅就中小企业融资问题,国内已有不少论著,大多是关于东部中小企业融资问题。而本文创新之处在于站在西部大开发的背景下,作为一名来自西部的学生,以我的理论水平和实践经验,在参考现有文献资料的基础上,结合西部客观实际,从政府,金融机构和企业自身三方面为出发点,客观、系统分析了当前中国西部中小企业融资存在的问题,提出构建中国西部中小企业融资体系。
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