生态文明视阈下江西省水资源价值评估研究

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我国近年来不断加强经济建设,取得不错的进展,但经济的快速发展也导致环境污染、生态恶化等情况的加剧,使得我国近几年在环境治理方面的支出不断加大。根据查询国家统计局发布的环境污染治理投资总额可发现,2009年该项支出为5258.39亿元,2017年达到9528.95亿元。水资源在国家经济发展过程中扮演着重要的角色,它不仅是常见的自然资源,也是重要的战略性经济资源,对人类的生存、生产等方面均具有不可替代的作用。因此如何正确评估水资源价值,并依据水资源利用效率对水资源进行合理分配显得日益紧迫。江西省作为生态文明试验区,其水资源丰富,但近年来江西省水土流失严重,旱灾与洪灾也日益频发。江西省在农林牧渔产品和服务业中用水量极大,但用水效率不高。目前江西省水资源形势渐趋复杂严峻,这些情况的发生主要是由于人们未能正确认识水资源价值,并且在行业发展使用水资源时,未能意识到水资源污染具有不可逆转的特点。所以当前正确评估江西省水资源价值,将有利于对江西省水资源现有利用效率、水质损失、水价是否被低估等问题提出合理的改善建议,进而引导相关部门根据现有水资源形势以及水资源价值合理制定水价。文章首先对国内外学者在水资源核算方面的研究进展进行综述。其次介绍部分水资源价值的评估方法,如恢复成本法、模糊综合评价法等。然后对江西省水资源现状进行调查分析,基于生态文明视阈下,通过传统的水资源价值核算体系,结合江西省水资源特性及相关数据,构建适用于江西省水资源价值核算的体系。接下来对江西省水存量、水质及各行业水资源的供应与使用的实物量与价值量进行核算,并采用模糊综合评价法及恢复成本法对水资源单位价值进行评估,为精确评估江西省水资源价值,在确定指标权重时,综合考虑主观因素与客观因素,采用层次分析法与熵权法共同确定权重。最后得到结论并提出相应的对策及建议。通过对江西省水资源存量进行实物量核算,发现江西省水存量实物量在稳步提升,但与地下水相比,地表水明显被过度开采。在水存量价值评估时,采用模糊综合评价法进行评估,发现江西省水资源价格除2012年略有下降外,其他年份均稳步提升。通过对比实际水价与计算所得的理论水价,发现江西省实际水价远低于理论水价,其中2017年价值差异最大,实际水价相比于理论水价低了4.53元/立方米。在水质方面,江西省Ⅰ、Ⅱ类水源的实物量缓步上升,表明江西省治水工作起到改善作用;但劣Ⅴ类水源的实物量也在上升,故仍需加强污染治理工作。不同类别水质的价格在此通过恢复成本法进行评估,根据评估结果发现江西省居民可用的Ⅰ、Ⅱ类水源的实际价值高于居民用水价格,水资源总价值量近年来一直稳步提升。通过对比各行业的水资源供应与使用价值量的各项系数,发现农业属于江西省用水量最大的行业,但其水资源并未得到有效利用,造成大部分水资源被浪费;公共管理、社会保障和社会组织业用水量不多,但其产生的直接经济效益最大。今后应合理制定水价以及各行业的水资源使用配置,使江西省水资源得到正确重视并获得合理安排。
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