房地产行业作为我国的支柱产业,为我国经济的发展做出了不菲的贡献,但是各大城市房价高速增长。尽管多年来,我国政府采取多项房地产调控政策,房价仍然呈现上升趋势。本文认为,房价越调越高的主要原因在于土地供给方面,土地供给数量取决于我国特有的土地国有制度下政府的行为,“双轨制”的土地出让方式对房价上涨起到了推动作用。土地供给是房地产市场的开端,对房地产市场影响较大。为探究房价变动的影响因素,本文从供给角度,分析了土地供给对房价的影响,并进一步分析了住房供给弹性在土地供给对房价影响中充当的角色。本文首先对经济学中的一些理论做了介绍,包括土地市场以及房地产市场的相关概念。从政府的策略性行为的视角切入土地供给,分析在我国特殊的土地政策环境下,政府对于土地供给数量的影响,以及政府行为影响的土地供给如何影响房价。在此基础上,进一步利用四象限模型分析土地供给如何影响房价,并提出本文假设。紧接着,对我国城市土地供给和住房价格的演变及现状进行了描述和分析。依据土地供给影响房价的理论机制和路径分析,本文用2003-2018年数据对土地供给、住房供给弹性和房价进行了实证检验。以“招拍挂”国有土地出让面积代表政府策略性行为影响的房地产市场住宅用地供给,检验住房供给弹性在土地供给对房价影响中的中介效应。通过理论与实证分析相结合的分析,得出以下结论:1.土地供给对房价的影响具有显著的负相关关系,土地供给量减少,将会造成商品房价格上涨。2.住房供给弹性在土地出让量对房价的影响中具有中介效应,并且中介效应显著。3.住房供给弹性在土地供给对房价影响中的中介效应具有区域异质性。对于土地供给影响房价的原因,我们总结了以下可能存在的原因:第一,土地市场和房地产市场具有高度的关联性。当土地供给不足时,土地市场需求不变的情况下,造成“供不应求”的现象,土地价格上涨。引起房地产市场出现“供不应求”的现象,并且房地产开发商拿地成本提高,将转嫁到消费者身上,房价上涨。第二,我国主要以“招拍挂”和协议出让为主,其中住房类型用地以“招拍挂”出让方式出让,而土地拍卖方式遵循“价高者得”的原则,并且土地市场是完全竞争市场,这在一定程度上推高了地价。第三,“土地财政”和“晋升锦标赛”双重引导下,地方政府通常会有利于财政收入和城市经济发展,提高土地转让金,积极“招商引资”,住房用地类型供给偏离最优供给,供给不足,房价上升。最后根据结论提出一些相关的政策建议:第一,因地制宜根据当地地理环境、经济、人口、市场需求等,制定科学、合理的土地供给计划,并保证信息公开透明,做好监督工作。第二,可以利用地下空间等开辟新的土地供应渠道,避免冗长不必要的交易环节,提高办事效率,提高土地供给的管理效率。第三,统筹规划各种类型用地,并根据实际情况及时调整土地供给数量,引导土地生产要素合理配置。第四,借鉴其他国家和城市经验,创新土地出让方式。加入如土地利用效率、绿色经济增长、居民满意度等考核指标,创新政府政绩考核方式,完善考核制度。研究土地供给与房价的关系,能够为房地产调控政策提供有利的建议。对不同的城市“因城施策”提供指导,对完善土地供应机制,对推进住宅用地的“供给侧改革”,推动房地产市场的健康发展,降低因土地稀缺而导致住宅供给紧张的预期,稳定房价都具有重要意义。