由于城市化和机动化速度的加快,城市交通供求关系的矛盾越来越突出,交通问题日益严重。近年来中小城市跨越式发展步伐加快,交通问题也在中小城市中显现出来,而优先发展公交是解决城市交通拥堵问题的根本途径。优先发展公交投资少、见效快、易于实施,是解决城市交通拥挤、乘车难问题的一项有效措施。优先发展公交的基础是合理的公交线网,合理的公交线网才能保证公交性能的高效发挥。但是由于早期规划的局限、政策体制、管理水平、道路条件等得制约,我国的公交发展状况不尽如人意。规划的局限性导致公交线网不能满足增长的交通需求,而公交线网优化是在现有城市道路系统和公交运力的基础上,合理调整布局,达到效益最大的目的。只有对现有的公交线网进行系统的评估,科学地预测客流量,对公交线网进行优化调整,提高公交吸引力,才能保证公交在其他交通方式中占主导地位。目前对公交线网评价和优化已经有广泛深入的研究,但专门针对中小城市公交线网的研究却相对薄弱。本文主要进行了以下研究:首先,本文用最新的城市划分标准对中小城市的规模进行了界定,对中小城市居民出行特征和公交线网进行了分析;其次,总结了城市公交线网效率评价的意义,建立公交线路和公交站点的联系,查阅文献,从线网设施和线网运营两方面建立了公交线网效率评价指标体系,用模糊Delphi综合评价法进行评价。然后,对公交需求进行预测分析,通过对中小城市道路运行公交深入细致的分析,总结了公交线网优化目标、约束条件,考虑到城市中心区客流量集中,为了将这些客流量尽快分散,提出了大站点吸引系数这一指标,用大站点吸引系数对公交线路效率进行修正,作为线网优化的目标函数,以乘客换乘系数、站点覆盖率、复线条数、非直线系数、线网密度和路线长度作为约束条件,建立公交线网优化模型。用解优法逐条布线的思路来进行公交线网优化,从生成可选线路集出发,采用遗传禁忌算法进行公交线网优化。可选公交线路集的生成过程分为公交可行路网的选择、起讫点选择、起讫点配对和可选线路集生成几个部分。然后根据实际情况和需求,对优化线路进行适当调整。最后,对潼南区公交线网效率进行评价和线网优化,验证了本文所提出的方法不仅具有理论意义,也有实际操作意义。