省级政府统计管理体制改革的目标模式研究——以某省为例

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本文以一个统计工作者的视角,根据多年从事统计工作的实践,揭示了目前省级政府统计体制中存在的问题及危害,试图从中找出问题产生的原因及有关规律性的东西,探讨省级政府统计体制改革的方向。各界尤其是学术界、统计届对我国政府统计体制中存在的问题给予了广泛的关注,因此出现了许多与有关政府统计体制改革的理论、观点。如“一垂三统”管理理论,中央和地方二元体制理论,分级管理制理论,上划下管理论。这些理论、观点以不同的视角揭示出政府统计体制的内在规律,为其改革、发展提供了有效的指导。随着社会主义市场经济的飞速发展,统计工作被摆到更为重要的位置上,发挥作用的空间越来越大。但是由于计划经济下管理手段的弱化,传统的政府统计体制中的弊端已越来越明显,越来越不适应经济、社会的发展。   本文通过对政府统计体制改革理论及相关对策的研究,在借鉴一些研究成果的基础上,以某省的统计工作为例,依据对本人所从事统计工作环境的分析,结合新形势对省级政府统计职能定位,通过剖析统计管理体制方法存在的问题和面临的挑战,提出了省级政府统计管理体制应实行分级垂直管理体制,为今后省一级政府进行统计管理体制工作改革提供一个有益的思路。
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