【摘 要】
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在当前政府主导的社区文化治理实践中,依靠街道办事处、社区居委会、街道文化站等单位进行社区文化建设,并不能满足居民多样化、经常性、参与性、专业性的需要,社区文化资源
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在当前政府主导的社区文化治理实践中,依靠街道办事处、社区居委会、街道文化站等单位进行社区文化建设,并不能满足居民多样化、经常性、参与性、专业性的需要,社区文化资源存在浪费和不足并存的现象,有社区文化治理的薄弱和治理主体缺失方面的原因,也有社区条块分割严重,文化资源得不到有效盘活和利用的原因。在此情况下,街道文联组织应运而生,并获得了急速发展,尤其是广州市海珠区的18条行政街,17条已经成立了街道文联组织。街道文联组织,对传统文联组织进行了有效地继承和创新,在社区文化建设中呈现出街道文化站不可替代的优势,也是本论文重点研究的对象。
通过对街道文联组织创新进行研究,笔者指出,街道文联在组织定位、组织性质、组织构成和工作方式等方面,对传统的文联组织进行了继承和扬弃,是一种典型的非营利组织,体现出真正的民间性、自愿性、自治性、自我调适性和务实性。街道文联组织的创新,符合中国社会转型的时代要求,符合中国建设和谐社会的当下语境,对中国文联组织的转型也提供了一种新思路。街道文联通过反客为主的组织参与方式,联合共建的资源整合方式,领导身份的组织转化方式,因地制宜的组织调适方式,搭建平台的组织运行方式,多元队伍的组织建设方式,街道文联章程的约束保障方式等,在公益性文化事业的建设中,进行了卓有成效的组织创新。
本文也指出了街道文联组织创新的不足之处,例如:对上级组织及领导个人能力和积极性依赖过大;街道文联各地区、各时期发展不均衡;组织运作资金尚不稳定;主观趋附性,渴望被“收编”等。笔者也根据以上问题,尝试提出自己的对策,例如:政府推动,为街道文联组织提供条件和保障;街道文联组织加强自身建设,提高吸引力;街道文联组织建设要有谨慎步骤,对街道文联组织进行绩效考核等。街道文联组织的创新并未完成,随着全社会对非营利组织认识的进一步深入,其组织未来发展趋势还具有多种可能性,值得学界的持续关注、积极引导和深入研究。
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