随着平潭国际旅游岛的开发建设,旅游民宿迎来了巨大的发展机遇。平潭优美的滨海风情生态环境、悠久的“石头厝”建筑、便捷密切的对台交流、以及不断增多的游客资源等,为平潭民宿发展奠定了坚实的硬件基础。当前,在平潭流水镇北港村、坛南湾周边、南海乡海滩天神景点、东庠乡孝北村等多处地方,涌现了一批像石头会唱歌、九月美宿、外婆湾民宿、老船长民宿等富有特色的精品民宿,形成了数量多、相对集中连片、靠近景区景点的民宿分布格局。但平潭民宿因底子薄、起步晚、发展慢,同样也面临着基础设施建设不完善、政府宣传引导不深入、行政管理不规范、执法监管不到位等多项制约因素,导致部分民宿出现同质化、低端化、服务水平低下等问题,需要政府部门充分发挥政府作用,对民宿加以引导、扶持和规范管理,才能保障民宿行业健康可持续发展。首先,本文拟在对民宿、政府作用等相关概念进行系统阐述的基础上,对平潭民宿发展现状进行深入调查,并以民宿发展的政府作用为视角,从平潭政府的规划布局、规范管理、资金扶持、精简流程等4个方面进行系统概括。采取文献研究、比较分析法等研究方法,梳理并汇总出平潭民宿发展中的政府作用存在的问题。其次,以民宿经营者作为问卷调查对象,结合个别访谈,认真收集民宿周边交通便捷程度、民宿周边停车便捷程度、民宿周边公共卫生、民宿建筑风格规划设计等15个方面的政府作用问题因素。通过问卷调查法和统计学方法,认真归纳分析出各类政府作用因素的影响程度。进而运用政府新公共服务理论、公共管理职能等理论,针对影响程度较大的问题因素,深入剖析形成问题的原因。最后,在吸取国内外先进的民宿政府管理经验和做法的基础上,有针对性地提出完善政策体制、坚持可持续发展、倡导多元发展模式、加大公共投入、助推精品民宿建设、加强政府宣传、组织人才培育等7个方面的对策和建议,这些对策建议将为政府相关部门加强对民宿引导、扶持、管理、服务等工作提供一定的参考和借鉴价值,具有较强的理论意义和现实意义。