【摘 要】
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中小学校长既扮演着教育家、老师等身份角色,又承担着管理者的职能,具备自身独特的发展规律,但是一直以来,我国的中小学校长都参照行政干部的管理体制进行管理,随着社会的变化发展暴露出不少问题。1998年国家首次提出逐步实行校长职级制改革,多个省市县区先后进行了改革探索,积累了一些改革的经验。云南省2018年提出推行中小学校长职级制度改革,2019年底进行试点,2020年底正式在全省推行改革,目前改革属于
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中小学校长既扮演着教育家、老师等身份角色,又承担着管理者的职能,具备自身独特的发展规律,但是一直以来,我国的中小学校长都参照行政干部的管理体制进行管理,随着社会的变化发展暴露出不少问题。1998年国家首次提出逐步实行校长职级制改革,多个省市县区先后进行了改革探索,积累了一些改革的经验。云南省2018年提出推行中小学校长职级制度改革,2019年底进行试点,2020年底正式在全省推行改革,目前改革属于起步阶段,各类问题交织,亟需相关研究指导实践。梳理国内其他省市区的改革策略及云南省试点情况,总结出中小学校长职级制改革存在进程缓慢、聘用交流渠道不畅、参与改革的积极性不高等问题,在新公共服务理论、双因素理论、发展性评价理论的指导下,分析产生问题的原因,既有职级制本身设计不合理的因素,也有外部保障不到位、不健全的因素,因此,在下一步的改革中,要对症下药,从内部制度设计、外部机制保障等方面进行完善。一是合理制定职级制改革政策,包括职级制序列、评价体系、激励机制等。二是建立职级制改革配套制度,比如选拔任用制度、培训制度、交流制度等。三是完善职级制改革的保障措施,保障教育经费投入,加强改革的整体协同推进等。四是充分调动校长参与改革的积极性。五是加强职级制的理论研究。
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