进入二十一世纪,经济全球化趋势明显增强,科技革命迅猛发展,产业结构调整步伐日益加快,经济技术和综合国力的竞争日趋激烈,世界各国特别是工业发达国家都在千方百计地争夺智力资源,人才已经成为一个国家经济建设和社会发展最重要的因素。党的十六大报告明确提出:要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。并强调要高度重视和培养年轻人才。这充分显示了人才资源在社会进步和经济发展中的基础性、战略性和决定性的作用,对我们研究人才战略,应对经济全球化的挑战和把握机遇,推动我国经济和社会的可持续发展,具有极其重要的指导意义。 随着我国加入世贸组织,我国将在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争,这种竞争,说到底是人才的竞争,是人才数量与质量的竞争,也是人才资源开发水平和人才选用机制的竞争。特别是20世纪80年代以来,世界各国都在纷纷采取措施,加大吸引人才、培养人才、开发人才资源的力度,增强核心竞争能力。西方工业发达国家还利用自身的优势,加紧世界范围的人才争夺,特别是对发展中国家优秀人才的争夺,已经达到了白热化程度。在新的形势下,我们面临人才严重匮乏和大量流失的严峻局面。为此,研究人才发展战略,探讨培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才的新观念、新思路、新机制、新对策,对加快科技进步与经济发展,加快现代化建设步伐,全面实现小康社会具有重大意义。 本论文研究的重点在于,通过对国内外人才竞争的策略研究,以及人才流动规律与趋势的分析、人才引进政策的比较,提出要牢固树立人才资源是第一资源的观念;要坚持以人为本,充分认识人才培养,人才引进和人才资源开发的战略意义;在人才发展战略上,提出了发展模式构想。在软硬环境建设上,特别强调加强人文环境、资源环境、工作环境和生活环境的建设,通过优化环境,构建人才成长和发展的载体和平台;并且在人才培养与使用机制、人才评价与激励机制、法律保障机制等方面进行了探讨,在此基础上,结合山东的实际情况,提出了山东省人才竞争战略的对策。 本论文在研究中采取了调查研究、比较分析和专家咨询等研究方法。研究内容包括八大部分。